时间：2020年12月2日（星期三）上午11：00

媒体：中央、省级媒体，泰州市主要新闻媒体，以及部分网络媒体。

主持人：市政府新闻办副主任卢春燕

嘉宾：市外事办四级调研员邵宝顺，市外事办港澳处处长何益军。

发布会现场

参会媒体

市政府新闻办副主任卢春燕：

各位新闻界的朋友：

大家好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。

为进一步服务我市港澳企业复工复产，推动泰港澳合作高质量发展，近期市外事办牵头制定了《关于深化泰港澳多领域合作的实施办法》。该《办法》经全市43个涉港澳部门通力合作，并经泰州市港澳工作协调小组研究，已于11月起发布实施，那该《办法》有哪些“干货”？今天的新闻发布会我们有幸邀请到了泰州市外事办四级调研员邵宝顺，泰州市外事办港澳处处长何益军向各位介绍《关于深化泰港澳多领域合作的实施办法》的相关情况。  

首先请市外事办四级调研员邵宝顺同志介绍《关于深化泰港澳多领域合作的实施办法》制定的背景、过程及主要特色。

市外事办四级调研员邵宝顺：

主持人好！各位新闻界的朋友们好！

一、《实施办法》制定的背景

党的十八大以来，习近平总书记对港澳工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，科学回答了新时代港澳工作“怎么看”、“怎么干”等重大问题，是我们做好新时代港澳工作的根本遵循。十九大报告指出，要制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。今年年初，省里发布了《关于深化苏港澳多领域合作若干措施》，得到了香港和澳门特区政府和社会各界的积极反响。在这样的背景下，要把省里面制定的一系列措施落实到我们市一级层面，就需要我们制定具体的实施办法，来高质量开展泰港澳多领域合作，为此我们研究制定我市的《实施办法》，希望推动泰州与港澳地区交流交往取得生动实践和务实成果。

二、研究制定该《实施办法》的过程

主要经历了三个阶段

一是研究起草。今年4月份，我市召开全市港澳工作协调小组会议，部署制定实施办法任务。6月份，市外办开展了前期调研，先后赴扬州、南通、无锡、镇江等地学习调研，交流互鉴制定《实施办法》的经验，在9月份形成了我市《关于深化泰港澳多领域合作的实施办法》初稿。

二是征询意见。10月份，我们向市委组织部、市发改委、市商务局、市教育局等43家单位、部门征求意见，各部门均以不同形式进行了反馈。

三是修改完善。我们对各部门的修改意见进行仔细研究，并经过与相关部门的多次沟通解释和确认，最终形成了《实施办法（送审稿）》，并于11月16日经市港澳工作协调小组研究通过。

三、该《实施办法》的特色

该《实施办法》共26条具体措施，其主要特色就是聚焦政策落实，聚焦企业发展，聚焦民生热点，旨在增加港澳同胞在泰州投资有安全感、发展有荣誉感、生活有幸福感，条条都是干货。

香港地区是我市第一大外资来源地，全市累计批准设立港澳企业1260家，协议利用外资206亿美元，占全市总量的47%；目前依然以港资企业运行的企业为438家，以澳资企业运行的企业为6家。去年，市城投集团与香港中华煤气、泰州港华燃气三方合资组建泰州区域天然气管网有限公司，中城建第十三工程局投资785.82万美元在香港设立香港有限公司，迈博药业有限公司在香港联合交易所正式上市。近年来，我市每年组团赴香港举办泰州（香港）投资推介会，组织开展“凤还巢”香港青年人才泰州行活动，在香港成功举办“水城水乡·祥泰之州”非物质文化遗产展活动，组团赴澳门参加国际文化艺术品暨非物质文化遗产展览会等活动等。我市在经贸、科技、金融、教育、文化、旅游等领域与港澳地区的交流合作日益密切。相信随着该《实施办法》的出台，将为泰港澳三地全方位交流合作提供强有力的政策保障。

市政府新闻办副主任卢春燕：

接下来，请市外事办港澳处处长何益军同志介绍《关于深化泰港澳多领域合作的实施办法》主要内容。

市外事办港澳处处长何益军：

主持人好！各位新闻界的朋友们好！

下面由我简单介绍一下《关于深化泰港澳多领域合作的实施办法》的内容。

《实施办法》包括4大部分26条措施。

第一部分，开拓泰港澳经贸互利合作空间，共计10条措施。一是加强泰港澳贸易物流合作，推进口岸监管部门间信息互换、监管互认、执法互助。二是鼓励泰州企业赴港澳投资，支持泰州企业赴港澳开展技术、品牌、专利、营销网络等境外投资、并购。三是加强泰港澳金融合作。四是加强泰港澳经贸交流平台建设，定期举办香港（泰州）投资推介活动。五是推动在泰港澳投资企业提质增效，鼓励在泰港澳投资企业创新发展、转型发展，支持港澳企业参与省、市先进制造业集群建设。六是支持港澳投资者在泰投资发展，鼓励港澳投资企业在泰投资高新技术产业、战略性新兴产业以及现代服务业、现代农业。七是支持港澳投资企业拓展经营网络。八是加强对港澳投资企业用地支持。九是加强对港澳投资企业融资支持，鼓励港澳企业、高校科技创新项目参与创投泰州·凤城合伙人峰会，支持港澳企业依托深交所泰州路演中心等载体平台开展多渠道融资。十是支持港澳投资企业参与质量标准评选和制（修）订工作。

第二部分，共建泰港澳科技人才合作平台，共计5条措施。一是重点推动泰港澳企业、高校共建协同创新平台，鼓励和支持港澳企业、高校与我市各园区合作，共建众创空间、孵化器、双创基地等科创载体。二是共同推动重大科技成果产业化，支持符合条件的港澳资企业申请省、市科技成果转化专项资金支持。三是共建高水平研发机构，鼓励港澳投资企业承担国家级、省级、市级创新平台建设。四是加强泰港澳人才交流，支持在泰工作的港澳高层次人才开展人才沙龙、组建专门协会，将港澳专家列入本地政府联系服务专家范围，支持港澳高层次人才申报各级人才计划，落实人才政策。五是为港澳专业技术人员在泰执业提供便利。

第三部分，拓展泰港澳教育文化交流领域，共计3条。一是推动泰港澳教育合作，鼓励泰港澳高校联合共建优势学科、实验室和研究中心，促进科研成果分享转化。二是推动泰港澳人文交流，加强泰港澳旅游合作，鼓励开发针对港澳青年学生研学产品线路。三是加强泰港澳公务交流和公益合作，鼓励我市各人民团体与港澳相关社团交流合作。

第四部分，提升港澳居民在泰发展便利化水平，共计8条。一是扩大港澳居民居住证使用范围，落实好港澳居民居住证在基本政务服务、公共服务、互联网服务等方面与内地居民身份证享受同等便利或待遇。二是支持港澳居民及机构参评奖项和荣誉称号，让在泰港澳居民工作有荣誉感、成就感。三是鼓励港澳青少年到泰州学校就读，加强泰港澳青年密切联系，完善三地青年常态化交流合作机制。四是便利港澳居民来泰就业。五是支持港澳居民来泰创新创业。六是推进劳动社会保障制度衔接。七是完善便利在泰港澳居民购房政策。八是积极为港澳居民提供咨询和法律服务。

《实施办法》将近8000字，我这里只是提纲挈领地介绍一下，谢谢大家！

市政府新闻办副主任卢春燕：

感谢两位的发言。由于时间的关系，本次发布会就不设提问环节了，各位记者朋友如有疑问，可以会后和外事办对接沟通。《关于深化泰港澳多领域合作的实施办法》的出台将为泰港澳三地全方位交流合作提供强有力的政策保障。“26条措施”的出台将为港澳企业和个人在泰州发展提供有利的发展空间，为泰港澳三地合作共赢提供有力支撑。期盼泰港澳多领域合作结出累累硕果，也恳请各位媒体朋友给予全市港澳工作更多的关注和支持，并做好今天发布会相关内容的报道。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!