各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 市总工会、市发改委、市经信委、市科技局、市mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票、市人社局、市环保局、市安监局《关于在全市职工中开展“建功立业‘十二五’，‘双轮驱动’当先锋”劳动竞赛活动的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一一年三月二十四日 关于在全市职工中开展 “建功立业‘十二五’，‘双轮驱动’当先锋” 劳动竞赛活动的意见 市总工会市发改委市经信委 市科技局市mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票市人社局 市环保局市安监局 为贯彻落实党的十七届五中全会和市委三届十次全会精神，充分发挥社会主义劳动竞赛在加快转变经济发展方式和推动我市开放创新“双轮驱动”战略中的重要作用，进一步团结动员全市广大职工为全面实现“十二五”提出的目标任务作出积极贡献，市总工会、市发改委、市经信委、市科技局、市mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票、市人社局等部门决定“十二五”期间发动全市广大职工深入开展“建功立业‘十二五’，‘双轮驱动’当先锋”劳动竞赛活动。为此，特提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“推进富民强市，建设美好泰州”这个主题，紧紧围绕开放创新“双轮驱动”战略和加快转变发展方式这条主线，广泛开展以提高开放水平、提升职工素质、增强创新活力为重点的社会主义劳动竞赛，最大限度地激发广大职工的主观能动性、积极性和创造性，充分发挥我市工人阶级在发展开放型经济和推动经济转型升级中的主力军作用，团结和动员广大职工为全面完成我市“十二五”目标任务建功立业。 二、总体目标 ——劳动竞赛的覆盖面日益扩大。劳动竞赛从国有企业向非公有制企业，从传统产业向战略性新兴产业，从生产领域向服务领域、招商引资领域拓展，实现企业开展劳动竞赛全覆盖，职工参与率达到90%以上。 ——服务开放型经济的能力明显提高。以创建“工人先锋号”活动为抓手，在现代服务业、窗口行业开展优质服务竞赛，为发展我市开放型经济打造一流的软环境。发动各行各业职工为提高我市开放水平，强化开放型经济载体建设，招引建设项目建功立业。每年选树表彰服务开放型经济的“工人先锋号”集体20个、先进个人20个。 ——推动转型升级的作用显着增强。以重点行业、重点工程劳动竞赛为龙头，以企业技术创新、职工素质提升为重点，通过形式多样、内容新颖的竞赛活动，加快推进我市经济转型升级、跨越发展、协调发展。实现全市职工年度合理化建议10万条以上，实施率达60%以上。五年内完成职工技术革新项目1万项以上，总结推广先进操作法100项以上。 ——职工技能素质和创新能力不断提升。开展30万职工大培训、大练兵。每年市、各市（区）及市直产业组织开展职工技能比赛的工种不少于20个，参赛职工5万人以上。五年内全市高级工以上技能人才占全部技术工人的比例提高到30%以上，其中技师、高级技师所占比例达到10%以上，选树名师、能工巧匠100名。 ——职工节能减排取得明显成效。深入开展节能减排指标竞赛，实现年度职工节能减排专项合理化建议1万条以上，实施率65%以上；五年内，建立千人以上的职工节能减排义务监督员队伍。 三、主要任务 （一）深入开展重点产业、重点工程建功立业竞赛，推动我市开放型经济发展和经济结构战略性调整。在新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业，开展“创高技术、创高效益、创高速度”主题竞赛，促进新兴产业快速发展；在金融、现代物流、窗口行业等现代服务业，开展优质服务竞赛、争当“用户满意服务明星”活动，不断优化我市开放创新的软环境；在机械、电子、装备制造、化工等传统产业开展以研发新品、开拓市场、技术改造、提高质量、节能增效、安全环保为主要内容的立功竞赛，推动传统产业转型升级。在各类开发区、产业园区等开放型经济载体建设和交通、城建等基础设施建设工程，开展以“比质量、比管理、比创新、比安全、比效率、比和谐”为主要内容的重点工程劳动竞赛，加快推进我市开放型经济载体建设和现代化基础设施支撑体系建设。建立重点工程（项目）建设单位联系点，及时了解劳动竞赛进展情况。 （二）大力开展职工技术创新竞赛，促进创新型经济发展。围绕增强企业自主创新能力这一转变经济发展方式的中心环节，组织引导广大职工开展技术革新、技术交流、技术协作、发明创造、合理化建议等活动。深化“我为企业创新发展献一计”和“六小”（小革新、小改进、小建议、小节约、小核算、小经验）活动。每两年组织一次全市职工“十大科技创新成果”、“十佳合理化建议”、“十大先进操作法”评选表彰活动。不断提高广大职工参与技术创新、发展创新型经济的积极性和创造性。 （三）广泛开展职工职业技能竞赛，建设高素质职工队伍。按照实施“金蓝领”工程和建设高技能人才队伍的要求，深入开展30万职工职业技能大练兵、大培训活动。市总工会会同市有关部门每年组织全市职工十大工种职业技能竞赛。大力实施《泰州市总工会关于全面推进职工素质建设工程三年规划》，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，充分利用各级政府部门、工会、企业所属的职业（工）学校等教育资源，建立职工职业技能实训基地，加快培养紧缺型技能人才。广泛开展名师带徒、评选“首席员工”、“金牌工人”等活动，激励职工争当知识型、技能型、创新型人才。 （四）有效开展节能减排对标竞赛，增强可持续发展能力。深化“我为节能减排做贡献”活动，推进冶金、化工、石化等重点行业、重点企业节能减排对标竞赛。教育职工增强节约意识和环保意识，帮助和引导职工掌握节约技能、改进工艺设备、推广先进节能环保技术、提高资源利用率。继续组织开展“我为节能减排献一计”专项合理化建议活动。组织职工参与节能减排管理和监督，加强职工节能减排义务监督员队伍建设，充分发挥广大职工在节约资源和保护环境中的重要作用。 （五）继续开展“工人先锋号”活动，促进班组创先争优。以创“一流素质、一流工作、一流服务、一流业绩、一流队伍”为主要内容，以建设高效、创新、和谐班组为目标，以创新技术、优化服务、提高效率、提升质量、节能减排和安全生产为重点，深入开展班组竞赛和创建“工人先锋号”活动。继续深化创建学习型、创新型班组活动，激励班组成员争做“创新能手”，培育更多的“创新示范岗”。在女职工中开展“五一巾帼标兵岗”、“五一巾帼标兵”双争活动。 （六）大力弘扬劳模精神，发挥劳模先进引领示范作用。要注重在劳动竞赛中发现培育具有时代特征的先进典型，大力宣传和弘扬劳模精神，用劳模和先进人物先进的思想和崇高的精神感动职工、启迪职工、鼓舞职工，引导职工崇尚劳模、学赶先进、争创一流。继续深化创建“劳模创新工作室”活动，搭建劳模领军、职工参与的创新平台。“十二五”期间，新建“劳模创新工作室”30家。各类企业要积极支持“劳模创新工作室”工作，加大扶持力度，并作为高技能人才培养基地，纳入企业人才培养规划。 四、推进措施 （一）把握基本原则。劳动竞赛作为团结动员广大职工为经济社会发展建功立业的重要途径，必须坚持以职工为本，依靠职工，尊重职工的主体地位和首创精神，最大限度地把职工组织到竞赛活动中来；必须坚持以开放创新“双轮驱动”战略和加快转变发展方式为主线，紧紧围绕我市“十二五”规划的目标任务，确立竞赛主题，明确竞赛目标和重点；必须坚持精神奖励和物质奖励并重，建立符合市场经济要求的劳动竞赛激励机制；必须坚持促进经济发展与维护职工合法权益相统一，建立企业与职工利益共享机制，促进劳动关系和谐稳定，实现“双赢”。 （二）加强组织领导。完善竞赛领导体制，建立健全各级劳动竞赛委员会，努力构建党政重视、企业主导、部门配合、工会运作、职工参与的劳动竞赛工作格局。各级工会、科技、经济和信息化、发展改革、人力资源和社会保障、财政等部门要通力合作，推进劳动竞赛活动深入开展。科技部门要加强对职工科技创新活动的指导，研究出台鼓励职工科技创新的政策；人力资源和社会保障部门要积极支持工会组织职工开展职业技能大练兵活动，将职工职业技能竞赛和职工技能实训基地建设纳入政府高技能人才工程建设；各级财政部门要加大经费投入，每年从财政预算中安排一定数量的专项经费用于劳动竞赛和职工技术创新、技能培训。各级工会要主动争取政府有关部门的重视和支持，在同级党委领导下广泛组织职工开展社会主义劳动竞赛。要结合实际，研究制定劳动竞赛实施意见，提出活动方案和推进措施。今年五一节前，要重点做好全面启动工作，要结合庆祝建党90周年、建市15周年掀起劳动竞赛的新高潮。与此同时把组织发动贯穿于“十二五”劳动竞赛的全过程，通过选树典型、示范带动，以及组织观摩、经验交流、成果展示等活动，将竞赛活动推向深入，力求取得实实在在的效果。 （三）创新活动方式。结合经济转型发展的新趋势，遵循市场经济规律、产业发展规律和现代企业制度要求，积极探索竞赛的新思路、新方式，丰富竞赛的新内涵、新载体，把竞赛的重点放在发展开放型经济、技术创新和提高劳动者素质上，把竞赛的重点放在基层、企业、班组，把竞赛的领域拓展到新兴产业、非公企业和机关事业单位，促进各行各业开展职工乐于参与的全方位、多层次的竞赛活动，增强竞赛的群众性、针对性、实效性，推动劳动竞赛从“体力型”向“智力型”、从“速度型”向“效益型”、从“生产型”向“经营型”、从“封闭型”向“开放型”转变。 （四）完善激励机制。各级工会组织要结合本地、本行业和本单位实际建立劳动竞赛考评激励机制。对在竞赛中涌现出的先进集体和先进个人要及时给予一定的精神和物质奖励。市总工会将定期开展劳动竞赛的检查交流，评选表彰在劳动竞赛活动中涌现出来的先进集体和先进个人，并优先作为各级五一劳动奖章、奖状和“工人先锋号”推荐评选对象。全市职工十大工种技能竞赛前3名选手，授予泰州市“五一创新能手”称号；第一名选手经综合考察后授予泰州市五一劳动奖章。对组织劳动竞赛活动有力，成效明显，在全市有重大影响和积极推动作用的各市（区）、部门、单位将提请市委、市政府予以表彰奖励。 （五）加大宣传力度。要把加强宣传工作贯穿劳动竞赛活动的全过程。充分借助各类新闻媒体，大张旗鼓地宣传开展劳动竞赛的重要意义，宣传广大职工和劳动模范在劳动竞赛中的突出贡献，宣传竞赛活动中涌现出来的先进典型，在全社会营造学赶先进、争创一流、乐于奉献的良好氛围。活动期间市总工会将集中总结宣传全市竞赛活动取得的成功经验和先进典型，营造声势，渲染氛围，推动全市劳动竞赛活动的深入开展，进一步扩大劳动竞赛的社会影响。 全市各地、各单位、各级工会组织和广大职工，要立即行动起来，以高度的责任感和主人翁精神，广泛深入开展“建功立业‘十二五’，‘双轮驱动’当先锋”劳动竞赛活动，为积极推进我市开放创新“双轮驱动”战略，促进我市经济转型升级，为全面完成我市“十二五”规划提出的目标任务，实现“推进富民强市，建设美好泰州”的宏伟目标作出泰州工人阶级应有的贡献。 |