市政府办公室关于印发泰州市2014年加快推进

　　秸秆综合利用扶持政策的通知

　　各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门（单位）：

　　《泰州市2014年加快推进秸秆综合利用扶持政策》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　          　泰州市人民政府办公室

　　            2014年5月7日

　　泰州市2014年加快推进秸秆综合利用扶持政策

　　加快推进农作物秸秆综合利用是减少大气污染、改善空气质量的迫切需要，也是加快发展现代农业、促进资源节约利用、推进生态文明建设的重要任务。根据《省政府办公厅关于加快推进秸秆综合利用的若干政策措施的通知》文件精神，结合我市实际，提出以下政策措施。

　　一、对新建秸秆收集利用企业（站点）进行补贴

　　市财政对市区新建的收集利用能力超过1500吨、配备相应设施设备并正常运转的秸秆收集利用企业（站点）进行补贴，其中：收集利用能力为1500—3000吨的，市财政补贴5万元；3000—5000吨的，补贴7万元；5000吨以上的，补贴10万元。

　　二、对秸秆收集利用按量进行补贴

　　市级以上财政对市区秸秆收集利用量超过1500吨的企业（站点）进行补贴，补贴标准为每吨30元。

　　市财政对辖区内收集利用量（只统计1500吨以上企业的收集量）在5000—10000吨的市区范围内的镇（涉农街道），奖补3万元；10000吨以上的，奖补5万元。凡当年被卫星监测或省巡查组发现火点的镇（涉农街道）取消奖补资格。

　　三、对秸秆能源化利用进行补贴

　　对终端消耗泰州市区秸秆超过2万吨的市区能源化利用企业，市财政按每吨20元进行补贴。同时，积极争取中央秸秆能源化利用专项资金，对符合中央资金支持条件的大型秸秆能源化利用企业予以支持。

　　四、完善秸秆运输绿色通道制度

　　为促进农作物秸秆综合利用，保障秸秆运输便捷，在全市范围内建立健全秸秆运输“绿色通道”。对领取“绿色通道”的秸秆运输车辆，各地在本辖区内应提供便利，持有“绿色通道”通行证的车辆在整车运输秸秆时一律免收过路过桥费。

　　五、加强科技支撑

　　市级有关科技专项资金对秸秆机械化打捆技术、秸秆储存技术、秸秆规模化利用技术的研究项目，给予优先支持。

　　六、强化监管考核

　　加强秸秆综合利用绩效考评，市农委、mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票依据《关于加快推进秸秆综合利用的考核办法》严格考核。靖江市、泰兴市和兴化市政府可参照本办法，并根据各地实际情况，出台推进秸秆综合利用的政策意见。今年继续按照《泰州市秸秆禁烧工作考核办法》，对各市（区）人民政府及市区范围内的镇（涉农街道）进行严格考核，助推秸秆综合利用工作顺利开展。

　　附件：关于加快推进秸秆综合利用的考核办法

　　附件

　　关于加快推进秸秆综合利用的考核办法

根据《泰州市2014年加快推进秸秆综合利用扶持政策》精神，为进一步提高我市秸秆综合利用率，规范使用奖补资金，特制订本考核办法。

一、对市区新建秸秆收集利用企业（站点）的考核

由企业（站点）提出书面申请并提供依法注册资料，经所在区农委会同mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票初审后报市农委和mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票。市农委和mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票根据企业提供的资料组织有关人员进行现场考核，如符合条件，报市政府同意后下拨补贴资金。为确保收集利用企业（站点）建设布局合理性，新建企业（站点）建设前要报市农委备案，未备案的企业（站点）不予奖补。

二、对市区企业（站点）秸秆收集利用量的考核

（一）由企业（站点）（含能源化利用）提出书面申请并提供相应材料，经所在区农委会同mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票初审后报市农委和mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票。市农委和mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票根据提供的资料，组织有关人员进行现场考核，将考核结果在市农委网站上公示无疑异后，拨发市级以上财政补贴资金。

（二）企业（站点）随申请提供的材料包括：

　　1．企业（站点）依法注册资料；

　　2．秸秆收购台账，企业（站点）与供应户的秸秆购销协议、收购票据、全体供应户签名的名单清册及Excel格式的电子文档；

3．收购证明材料，秸秆供应所在镇（涉农街道）提供的公示结果证明，包括本镇（涉农街道）范围内秸秆供应村的当季种植面积及向企业提供秸秆量的清册（公示地点为供应秸秆的各村，公示时间一周以上）；

4．秸秆利用台账，包括企业（站点）的相关设备使用情况、以秸秆为原料的销售协议及利用数量记录等。

（三）市农委和mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票将对企业（站点）利用当地农作物秸秆量进行审核。水稻秸秆按每亩不高于600公斤计算，机械半量还田的减半计算，高于上述标准的秸秆利用量，在考核时将予以剔除。

三、奖补资金兑现

奖补资金原则上在2015年夏收之前兑现到位。对2015年夏收前，存在秸秆未消耗完、秸秆堆放散乱、秸秆发生大面积腐烂、弄虚作假等现象之一的企业，不予奖补；上述企业（站点）所在镇（涉农街道）也取消奖补资格。

本办法由市农委和mobile99365365_365bet正网注册_best365彩票负责解释。

　　泰州市人民政府办公室                       2014年5月7日印发