泰州市环境保护局关于印发《泰州市环境保护局建
设项目环境影响评价政府信息公开办法》的通知
二〇一五年八月八日
泰环发(2015)102 号
机关各处室、各下属单位,高港区、姜堰区环保局:
现将《泰州市环境保护局建设项目环境影响评价政府信息公开办法》印发给你们,请遵照执行。
泰州市环境保护局
2015 年 8 月 8 日
泰州市环境保护局建设项目环境影响评价政府信息公开办法
为切实做好建设项目环境影响评价政府信息公开工作,依据国家环境保护部《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》 环办〔2013〕103 号)和省环保厅《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》 苏环办〔2013〕365 号),结合我市实际,制定本办法。
一、环境影响评价政府信息主动公开范围
(一)建设项目环境影响评价审批,包括:建设单位公开的项目环境影响评价报告书、表全本信息;环
保部门对项目环境影响评价报告书、表受理情况、拟作出的审批意见、作出的审批决定。
(二)建设项目竣工环境保护验收,包括:建设单位公开的项目验收监测(调查)报告书、表全本信息;环保部门对项目竣工环境保护验收申请受理情况、拟作出的验收意见、作出的验收决定。
公开环境影响评价信息,删除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容应按国家有关法律、法规执行。
二、环境影响评价政府信息主动公开方式
环保部门应在门户网站主动公开环境影响评价政府信息。建设单位应选择便于公众查阅的公开方式。
三、环境影响评价政府信息主动公开时限
(一)建设单位在向环保部门提交建设项目环境影响评价报告书、表或竣工环境保护验收申请前,应依法主动公开建设项目环境影响报告书、表或验收监测(调查)报告书、表全本信息。
(二)环保部门在受理建设项目环评报告书、表后,于当日即时公开受理情况,征求公众意见。环境影响报告书公开时限为 10 个工作日,环境影响报告表公开时限为 5 个工作日,并于公开时限期满的次日,即时公开拟作出的审批意见,公开时限为 5 个工作日,同时,告知申请人、利害关系人听证权利;再于公开时限期满的次日,即时公开审批决定,同时,告知申请人、利害关系人行政复议与行政诉讼权利。
上述有关信息在整个审批期间均应处于公开状态。
(三)环保部门在受理建设项目竣工环境保护验收申请后,于当日即时公开受理情况,征求公众意见。竣工环境保护验收申请公开时限为 5 个工作日,并于公开时限期满的次日,即时公开拟作出的验收意见,公开时限为 5 个工作日,同时,告知申请人、利害关系人听证权利;再于公开时限期满的次日,即时公开验收决定,同时,告知申请人、利害关系人行政复议与行政诉讼权利。
上述有关信息在整个验收期间均应处于公开状态。
四、建设项目环境影响评价文件审批信息主动公开内容
(一)受理情况公开
建设单位在向环保部门提交环境影响报告书、表时,应提供以下资料:
1. 环境影响报告书、表报批稿;
2. 已公开的环境影响报告书、表全本信息及证明材料,公开环评全本信息时,删除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容的依据和理由说明报告;
3. 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;
4. 建设单位或地方政府根据需要作出的相关环境保护措施承诺书(见附件)。
环保部门在受理建设项目环境影响报告书、表后,公开内容包括:
1. 项目名称;
2. 建设地点;
3. 建设单位;
4. 环境影响评价机构;
5. 受理日期;
6. 环境影响报告书、表全本信息(涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容除外);
7. 公众反馈意见联系方式。
(二)拟作出审批意见公开
环保部门在对建设项目作出审批决定前,应公开拟作出的批准和不予批准的意见,并告知申请人、利害关系人听证权利。公开内容包括:
拟批准环境影响评价报告书、表的项目:
1. 项目名称;
2. 建设地点;
3. 建设单位;
4. 环境影响评价机构;
5. 项目概况;
6. 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;
7. 公众参与情况;
8. 建设单位或地方政府作出的环境保护相关措施承诺文件;
9. 听证权利告知;
10. 公众反馈意见联系方式。
拟不予批准环境影响评价报告书、表的项目:
1. 项目名称;
2. 建设地点;
3. 建设单位;
4. 环境影响评价机构;
5. 项目概况;
6. 公众参与情况;
7. 拟不予批准的原因;
8. 听证权利告知;
9. 公众反馈意见联系方式。
(三)作出审批决定公开
环保部门在对建设项目作出批准或不予批准决定后,应公开审批情况,并告知申请人、利害关系人行政复议与行政诉讼权利。公开内容包括:
1. 文件名称、文号、时间及全文;
2. 行政复议与行政诉讼权利告知;
3. 公众反馈意见联系方式。
五、建设项目竣工环境保护验收信息主动公开内容
(一)受理情况公开
建设单位在向环保部门提交竣工环境保护验收申请时,应提供以下资料:
1. 验收监测(调查)报告书、表(原件);
2. 已公开验收监测(调查)报告书、表全本信息及证明材料,公开验收监测(调查)报告书、表全本信息时,删除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容的依据和理由说明报告。
环保部门在受理竣工环境保护验收申请后,公开内容包括:
1. 项目名称;
2. 建设地点;
3. 建设单位;
4. 验收监测(调查)单位;
5. 受理日期;
6. 验收监测(调查)报告书、表全本信息(涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等内容除外);
7. 公众反馈意见联系方式。
(二)拟作出验收意见公开
环保部门在对建设项目作出验收决定前,应公开拟作出的验收合格和验收不合格的意见,并告知申请人、利害关系人听证权利。公开内容包括:
拟验收合格项目:
1. 项目名称;
2. 建设地点;
3. 建设单位;
4. 验收监测(调查)单位;
5. 项目概况;
6. 环保措施落实情况;
7. 公众参与情况;
8. 听证权利告知;
9. 公众反馈意见联系方式。
拟验收不合格的项目:
1. 项目名称;
2. 建设地点;
3. 建设单位;
4. 验收监测(调查)单位;
5. 项目概况;
6. 公众参与情况;
7. 验收不合格的原因;
8. 听证权利告知;
9. 公众反馈意见联系方式。
(三)作出验收决定公开
环保部门在对建设项目作出验收决定后,应公开审批情况,并告知申请人、利害关系人行政复议与行政诉讼权利。公开内容包括:
1. 文件名称、文号、时间及全文;
2. 行政复议与行政诉讼权利告知;
3. 公众反馈意见的联系方式。
六、其他事项
(一)公众参与要求按照国家环保部《环境影响评价公众参与暂行办法》 环发〔2006〕28 号)和省环保厅《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》 苏环规〔2012〕4 号)文件执行。
(二)核与辐射建设项目的信息公开,参照本办法执行。
(三)本办法自 2015 年 8 月 8 日起执行,泰州市环境保护局《建设项目环境影响评价政府信息公开工作规定》 泰环发(2014)12 号)废止。
附件:环境保护措施承诺书(略)
抄送:省环保厅,靖江市、泰兴市、兴化市环保局