市政府办公室关于推进“我的泰州”政府公共服务平台建设的实施意见

各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门：

为贯彻落实《市政府关于印发泰州市网上政务服务体系建设实施意见的通知》（泰政发〔2015〕57号），整合现有政府公共服务资源，推进“我的泰州”政府公共服务平台建设，优化提升民生服务水平，特制定本实施意见。

一、总体目标

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照国务院关于促进大数据发展行动的决策部署，加强顶层设计和统筹协调，整合分散在政府各部门的公共服务资源，建设全市统一具有泰州特色的公共服务平台。通过统一的身份认证系统，用户一次登录注册，就可以同时查看所关注的公共服务领域的个人信息，并可实现PC端网站、APP端、微信端的同步展现以及在线支付，为群众提供更加高效、便捷的公共服务，让群众切实感受到智慧城市建设的应用成果。

二、主要内容

（一）建设系统平台。“我的泰州”政府公共服务平台依托市级政务云计算平台，在整合市级各部门及下属企事业单位、公用事业单位公共服务应用基础上，按照统一开发、统一管理、统一认证的模式搭建。

1．统一应用平台。统一开发公共服务类应用的基础平台，利用PC端网站、APP端、微信端同步集成公共服务应用，统一提供注册登录、服务引导、个人主页、网上查询、在线支付等基础功能。

2．统一管理平台。以执行统一管理、保障服务质量、促进循环改进为目标，开发统一的后台管理系统，实现服务项目管理、服务运行监测、数据综合分析等多个功能。

3．统一认证平台。提供统一的实名认证服务，利用银联商务实名认证平台，通过验证姓名、身份证号和银行卡号的一致性来完成实名认证，使用户完成一次实名注册即可全平台通行、所有公共服务项目适用。

（二）整合服务资源。充分利用各部门现有的公共服务资源，梳理、整合群众常用的、关注度高的公共服务事项，逐步纳入“我的泰州”政府公共服务平台，实现公共服务应用的高度整合。建设全市统一的公共服务数据库，归集与个人相关的社保、公积金、医疗健康、水电气费用等数据，将分散的个人数据信息进行集中、校验、关联，促进公共服务资源的有效开发利用。建设包含智能问答和人工问答在内的网上综合值班服务体系，整合各部门公共服务过程的常见问题，为群众解疑答惑。

（三）保障数据安全。建立公共服务数据安全保障体系，明确数据采集、传输、存储、使用、开放等各环节保障数据安全的范围边界、责任主体和具体要求，定期做好数据备份工作。建设完善公共服务数据和平台系统的安全防护体系，采取先进的安全防护技术，加强涉及公共安全、个人隐私等信息的保护。强化安全监测和预警通报工作，切实加强大数据环境下防攻击、防泄露、防窃取的监测、预警、控制和应急处置能力建设。

（四）强化宣传推广。充分利用广播、电视、报纸、微博、微信、网站、论坛等各类媒介，加大对“我的泰州”政府公共服务平台的宣传力度和媒体曝光度。及时调查、跟踪公共服务平台建设运行情况，总结经验，推广有效做法，让用户在不断接触、使用过程中，逐步提升平台知晓度和吸引力，引导形成全社会广泛应用、支持“我的泰州”政府公共服务平台发展的良好环境，推动服务型政府的建设。

三、保障措施

（一）高度重视，明确责任。“我的泰州”政府公共服务平台是改进政府公共服务供给方式、打通服务群众“最后一公里”的迫切需要，是提升社会管理服务质量、降低社会治理成本的重要途径，是促进信息化与民生领域应用深度融合的具体实践。各部门要高度重视，明确分管领导和牵头处室，统筹本部门及下属企事业单位，按要求做好“我的泰州”政府公共服务平台建设各项工作，确保平台建设顺利完成。

（二）统筹规划，分步推进。由市电子政务中心负责“我的泰州”政府公共服务平台的统一搭建，按照群众刚需、使用高频项目优先接入的原则，2015年底前完成第一批公共服务项目的接入（具体服务项目详见附表）。今后成熟一个接入一个，逐年增加“我的泰州”政府公共服务平台服务项目，不断拓宽网上公共服务的广度和深度。对新开发的网上服务项目，各部门不得自行建设，一律依托“我的泰州”政府公共服务平台建设、运行，充分保证平台的统一性。

（三）强化督查，确保实效。对纳入“我的泰州”政府公共服务平台的网上服务项目，相关部门要认真做好运维保障，正常性地开展系统运行质态检测，快速响应群众诉求，及时修复服务故障，确保网上服务运行稳定。完善网上政务服务体系建设绩效考评体系，将“我的泰州”政府公共服务平台各部门服务资源归集的完整度、服务运行的稳定度、值班响应的及时度等列入考核内容，并定期进行通报，开展常态化的督查，进一步保障服务实效。

附件：“我的泰州”政府公共服务平台2015年接入服务项目表

               泰州市人民政府办公室

                 2015年10月22日

附件

“我的泰州”政府公共服务平台2015年接入服务项目表