泰州市养老服务发展状况调查分析报告
为积极应对人口老龄化，推动养老服务高质量发展，更好满足老年人对美好生活的向往，2021年4月28日至5月27日，泰州市民政局通过省、市人民政府网站开展了“泰州市养老服务发展状况调查”。现将调查情况分析如下： 一、调查基本情况 本次调查通过网络问卷的形式开展，以养老服务基础性指标为重点，围绕居家养老、机构养老、上门服务等内容开展调查。数据显示，随着老龄化程度的加剧，社会对养老服务的关注度越来越高，迫切需要加快建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，为全市老年人营造更加美好的生活环境。 二、调查结果分析 1．居家养老仍是老年人首选的养老方式。调查发现，100%的被调查对象都把居家养老作为第一选择，这说明受传统家庭养老观念的影响，居家养老仍然是最被接受和认可的养老方式，机构养老更多的是作为居家养老的有益补充。 2．老年人的养老服务需求日趋多元化。调查发现，老年人的养老服务需求不再满足于简单的吃饱穿暖，而是朝着个性化、多样化的方向发展，家政餐饮（36.84%）、陪伴娱乐（15.79%）、健身保健（10.53%）、康复医疗（36.84%）等服务内容各有各的市场和受众。 3．养老服务高质量发展还需要补齐短板。调查发现，高达42.11%的被调查对象认为养老服务存在城乡差异，31.58%的被调查对象认为养老服务人才短缺，从目前养老服务面上工作的情况来看，这些问题确实不同程度的存在，需要在今后的工作中认真研究并加以解决。 三、意见和建议 1．强化社区居家养老服务功能。探索设置“家庭养老床位”，将养老机构专业化服务延伸到家庭，为居家老年人提供上门巡访、康复护理、生活照料、安宁疗护等专业养老服务。探索建立家庭喘息服务制度，对长期需要家庭成员居家照护的失能（失智）、残疾老年人，通过政府购买服务的方式，提供临时性替代照护服务，减轻家庭成员照护负担。积极推广“爱心门铃”“时间银行”等做法，鼓励开展社区志愿服务和互助式养老。 2．满足多元化养老服务需求。建好用好“泰有福”养老服务信息平台，充实丰富平台系统，办好泰有福养老服务联合会，汇聚线上线下资源，精准对接需求与供给，为老年人提供“点单式”就近便捷养老服务，把居家生活的服务送到老年人家中。启动泰州市福利中心二期工程，规划建设占地250亩，涵盖儿童康教服务区、独居老人照护区、失能老年护理区、医疗护理保健区、失智老人照护区、文体后勤保障区、健康老人生活区等七大功能区的首个颐养住区，缓解优质养老服务床位紧缺的矛盾。 3．补齐养老服务短板与不足。大力发展农村互助式养老，支持利用农村闲置用房改造成农村睦邻点、托养点等养老服务设施，使农村老年人离家不离村，就近得到便捷的居家养老服务。改造提升特困人员供养服务设施，每个市（区）至少建有1所具备长期照护能力、可集中接收区域范围内失能（失智）特困老年人的集中供养服务机构，至少建有3所能够向本地及周边2至3个乡镇提供社会化养老服务的区域性养老服务中心。持续开展养老护理员和养老机构负责人培训，全市每年培训养老护理员不少于2500名、养老机构负责人不少于150名。 | 