关于泰州银监分局2009年政务公开工作总结与2010年工作计划的报告
2009年，我分局以中共中央十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十六届六中全会精神，按照中纪委十七届三中全会的要求，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》（以下简称《条例》）以及银监会、江苏银监局关于政务公开一系列重大部署，从组织领导、制度建设、公开内容载体建设，监督检查等方面，大力推动政务公开工作，为分局依法履行银行业监管职责提供了强有力保障。根据省局要求，现将我分局2009年政务公开工作总结和2010年工作计划报告如下。
一、2009年分局政务公开工作总结
（一）强化组织领导，完善工作机制
政务公开是建立服务型机关的一项重要工作，我分局党委高度重视，多次召开会议进行统一部署政务公开工作，明确政务公开工作在分局党委统一领导下，我分局制定了政务公开工作机制，实行统一分解任务、各有关部门分工负责实施、纪检监察部门及时督促检查和协调。根据党委的要求，分局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室主要负责人为成员的政务公开领导小组，明确分局政务公开办设在分局办公室，指定一名同志负责日常具体政务公开工作，同时各科室配备一名信息员进行协助。分局领导的高度重视，组织机制的健全，为政务公开在分局的贯彻落实提供了强有力的保证。
（二）强化学习培训，全面落实制度
我分局在政务公开工作机制和人员配备到位的基础上，加大了对全体员工的学习培训力度。2009年，先后组织相关人员学习了《条例》、《意见》，认真学习了《王庆华同志在银监会系统政务公开电视电话会议上的讲话》等文件，深刻领悟政务公开工作的重要性；同时，督促政务公开工作人员认真贯彻落实《泰州银监分局政务公开实施办法》、《泰州银监分局行政权利公开办法》《泰州银监分局行政权利监督办法》等6项工作制度，确保上述工作制度能够优质高效的执行到位。
（三）定期更新信息，提高服务质量
我分局为进一步提高政务公开信息质量，规范政务公开行为，要求工作人员切实采取措施，提高工作效率。我分局将与被监管机构、社会公众及内部员工的利益和权益密切相关的事项作为公开的重点。一是及时公开政务信息。分局根据《条例》规定，第一时间决定政务公开内容。2009年，累计向社会公开13项信息内容，并突出以银行业监管法规和相关政策、行政审批程序和监管程序、银行业监管处罚程序和结果、银监分局职责和监管业务、“约法三章”、社会监督、投诉、举报办法和途径为重点。二是提高服务质量，接受群众监督。分局在做好对外公开的基础上，按照《泰州银监分局政务信息公开实施办法》，于年初确定将年度监管工作目标、主要任务、内部管理制度、财务管理制度及有关重大财务情况、工资福利政策、人事任免等内容全部上传内联网，接受干部群众监督。三是定期更新网站信息。分局要求各科室信息人员定期将分局及各科室工作内容在分局网站、电子触摸屏等载体公开发布，并指定专职人员，负责中国泰州政府门户网站内容更新工作，确保政务信息及时发布到位。
（四）强化载体建设，完善公开方式
为使社会公众更方便、更快捷地了解分局政务信息，2009年，我分局进一步强化政务公开载体建设工作。一是加强与新闻媒体的联系。今年以来，分局通过《泰州日报》、泰州市广播电台等主流新闻媒体，加强对监管政策、“中小企业银企洽谈会”、“打击非法高利借贷”等重大活动进行宣传报道，不断扩大政务信息公开的覆盖面。二是认真参与“行风热线”。2009年，我分局党委书记、局长戴玉明、副局长陈惠莲两次走进由泰州市纪委、泰州市广播电台联合主办的“行风热线”，回答市民关心的热点、难点问题，宣讲监管法规、政策，取得良好效果。三是举办户外宣传活动。2009年，我分局先后举办了打击非法集资广场宣传活动，安置宣传牌，向广大市民宣传非法集资的危害性，让广大市民树立远离非法集资、打击非法集资的风险防范意识；举办了金融知识宣传进社区活动，向社区居民宣传金融基础知识，解答群众提问，取得了良好的社会效果。四是公布政务咨询投诉热线。为了方便社会公众了解监管政策，接受业务咨询，分局公布了政务信息热线，专门接受社会公众对监管法规、政策的咨询、受理对分局监管人员和银行业金融机构违法违规及服务方面的投诉。2009年，我分局接听咨询电话156个，受理投诉46个。
（五）加强监督检查，实施绩效考核
为了将分局的政务公开落到实处，我分局将政务公开增列为政务履职考核内容，分值占比达10%，由分局公开办会同分局纪委按季对有权科室政务公开和权利运行情况进行联合监督、检查、考核。在外部监督方面，继续加强行风监督工作。聘请了16名行风监督员，并按季度发放“行风意见反馈卡”，鼓励各银行业金融机构对分局工作人员的违法违规行为进行举报。2009年3季度，分局纪委还专门召开行风监督员座谈会或通过上门征求意见等形式，与行风监督员面对面进行交流沟通，听取意见。通过内、外部监督并举，将重要活动置于群众的监督之下，扩大了泰州银监分局的社会影响面，增强了局务活动的透明度，有效防止了行政决策和执行中的不合规现象和腐败现象发生。
回顾2009年，我分局虽然在政务公开方面中做了一些工作，也取得了一些成效，但与省局要求和社会公众对监管工作的期望相比还存在一定差距。在政务公开的广度、深度上，在政务公开的及时性及社会公众满意度方面都有进一步改进和提高的空间，2010年，我分局将采取切实措施加以完善和提高。
二、2008年分局政务公开工作计划
（一）加强《条例》学习培训工作
《条例》已于2008年5月1日正式实施，该《条例》是我国政务公开的基本法规，是实现人民民主、实现人民当家作主的重要途径。2010年，我分局将根据《条例》及银监会政务公开工作要求，继续组织员工、特别是新参加工作的员工，认真学习《条例》及银监会政务公开相关法规及内部规章制度，不断提高分局全体员工及政务公开工作人员的业务水平和思想素质。
（二）进一步优化政务公开内容
2010年2季度，我分局将根据政务公开工作要求，继续创新政务公开工作方式，及时对分局内联网、电子触摸屏、中国泰州门户网站政务公开内容和权力公开流程图进行修订、补充，进一步优化政务公开内容，提高政务公开的及时性。
（三）建立政务信息公开工作年报制度
每年末，对全年分局政府信息公开情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况以及政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况进行全面梳理、汇编，形成分局政务信息公开工作年报，通过分局内部检查等方式，总结政务公开工作开展情况，反思不足，认真整改，不断提高政务信息公开水平。
（四）继续加大监督检查的力度
2010年，分局将加大政务公开监督检查力度，实现横向到边，纵向到底的工作目标。分局公开办将会同分局纪委强化对各科室政务公开工作的联合监督检查。重点解决政务公开不及时、公开信息不完整，不依法行政，越权行政，乱收费、乱罚款等问题。
（五）加大对违规违纪人员的查处力度
2010年，分局将继续强化实施过错责任追究制度，对不按分局政务公开承诺办事、不按行政权利公开流程图办事，在市场准入、机构管理、现场检查等重点环节上滥用权力、乱作为的违法违纪行为进行严肃查处，确保政务公开工作取得实效。
特此报告，不当之处请指正。