2007年，在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组的直接指导支持下，我局认真贯彻《江苏省政府信息公开暂行办法》和《泰州市政府信息公开办法》，按照《泰州市政务公开工作考核实施细则》的具体要求，全面推进政府信息公开工作，局领导高度重视，有关职能部门积极行动，按照合法、及时、真实、公正和便民的原则，认真做好政府信息公开工作，进一步转变工作作风，推进政务公开，提高工作效率，政府信息公开工作呈现良好的发展态势，现将有关情况报告如下：
　　一、概述
　　推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的具体体现；是推进依法行政，建设法治政府的重要举措；是加快政府职能转变，推进政府信息公开和电子政务建设的一项重要工作。自开展这项工作以来，我们主要开展了以下几方面工作：
　　1、建立组织推进机制。成立了由局长任组长，副局长任副组长，局办公室、政治处、政策法规处等相关处室的主要负责同志为成员的泰州市司法局政务公开工作领导小组。同时成立了政务公开工作监督小组，由局党组成员、纪检组长任组长，局监察室主任任副组长，局相关处室同志任成员。同时成立了局政务公开联系点，局机关和各市（区）局均有相关同志担任政务公开工作联络员。市局政务公开具体工作由局党组成员、纪检组长孔德明分管，联系电话为6839159，市局政务公开工作联络员由局办公室栾伟杰同志担任，联系电话为6839160。并专门邀请相关人士担任政务公开工作社会监督员。
　　2、制定相关制度和规范。制定出台了《泰州市司法局政务信息公开工作制度》、《泰州市司法局政务信息公开反馈制度》、《泰州市司法局政务信息公开存档备查制度》等制度，从公开内容、公开形式、公开期限、监督检查与责任等方面对政务公开工作作出具体规定。此外，今年我局印发了《泰州市司法局机关依申请公开政务细则》和《泰州市司法局行政管理公示制实施办法（修订稿）》，政务公开制度体系基本形成。同时进一步完善《泰州市司法局依申请公开政务信息工作流程图》，年初我们制定了《泰州市司法局2007年度政务公开工作计划》，做到年初有计划，工作有目标。
　　3、公示执法、公开政务。今年组织全局机关各处室和下属单位，按照市相关部门的统一部署和要求，对全局行政执法项目进行全面疏理，对执法行为制作流程图，并进行网上公示。市局印发《泰州市司法局机关依申请公开政务细则指南》，对公众获取本单位政务信息的方法、程序、范围、时限作出说明，主动向社会公开。
　　4、拓展政务信息公开形式。从方便公众出发，采用各种形式公开政务信息，市民可通过泰州司法行政网站等途径了解市局政务信息。改版了泰州司法行政网站，增设了党务信息公开专栏；做好“行风热线”上线工作，市局主要负责人走进市电台直播间，与听众进行直接交流，仔细倾听群众咨询，认真解答做到“件件有答复，事事有落实”；“12348”法律援助热线电话24小时开通，接受群众的咨询；认真办理群众通过“市长信箱”和“局长信箱”咨询和投诉的电子邮件，每天定时收、办相关电子邮件，截止目前，网上信箱的办结答复率为100％；利用报刊杂志、电台电视、网络、公示栏、便民手册、便民卡等多种形式，及时、快捷地向公众公开诸如司法考试、法律援助、司法鉴定等各类政务信息。
　　5、强化监督反馈机制。为保证各项工作落到实处，市局成立政务公开工作监督小组，对我局政务公开工作进行业务指导和工作督查，对少数工作进度较慢、工作质量不高的部门，及时督促整改到位。监督小组由纪检、监察领导担任正、副组长，并负责分管指导全局政务公开工作，全局各相关工作人员担任监督小组成员，对全市政务公开工作进行全面督查指导，发现不足和问题。制定《泰州市司法局政务信息公开反馈制度》，进一步强化对市局政府信息公开工作的反馈监督。
　　二、政府信息主动公开情况
　　我局认真按照《泰州市政府信息公开办法》的要求，以公开为原则，不公开为例外，主动对外、对内公开本部门的政务情况。
　　一是主要职责和机构设置。利用公示栏和泰州司法行政网公布了我局内设机构和局属事业单位的情况，公布了机关处室和局属事业单位的主要职能，以及相关联系电话。在机构人员发生调整后及时进行更新。
　　二是服务指南和办事程序。通过公示栏和泰州司法行政网公布了申请公证、法律援助，司法考试报名程序等具体事务的办理程序。通过市法律援助接待中心，设立“12348”法律援助热线，公开向市民发放《泰州市法律援助申请指南》接受群众申请法律援助，受理法律援助案件；通过在办公场所设立公示栏向社会公开办理公证事项等对社会服务的办事程序、工作人员姓名和电话号码；每逢司法考试报名期间都通过报纸、电台、电视台等媒体公开报名程序和需要的相关材料。
　　三是有关政策规定。通过广场集中咨询，向社会发放以及网络发布了《律师法》、《公证法》、《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》等法律法规及政策规定。
　　四是工作动态信息。在泰州司法行政网上设置了《最近工作》《司法简报》等栏目，及时公布我局各项工作业务动态信息。并向相关部门及时报送《泰州司法行政简报》、《信息快报》等我局业务信息。
　　五是普法相关信息。在网上公布普法的相关动态、活动计划、图片信息等有关内容与情况，为普法法制宣传教育工作营造良好的宣传氛围。
　　六是荣誉成果信息。在网上对我局所获得的各类荣誉，全市司法行政系统所获得的相关荣誉，以及在各类活动中所取得的成绩进行公开，并通过网络对一部分评优评先情况进行公示。
　　七是内部相关信息。通过召开全局大会、张贴公示、发放民主考核评测等形式，在全局内部对涉及全局重大决策情况，如机构划分、职能分工、人事任免、发展党员等情况进行公开，征求全局人员意见和建议。
　　三、政府信息依申请公开情况
　　一是完善工作机制。为进一步推进政府信息公开工作，我局根据《关于进一步深化政务公开工作的意见》和《泰州市政府信息公开办法》规定，于今年印发了《泰州市司法局机关依申请公开政务细则》，并通过泰州司法行政网等途径向社会进行公示。截止目前，我局未收到公开权利人提出公开政府信息的申请，亦无同意公开、同意部分公开和否决公开的信息。
　　四、咨询、投诉情况
　　今年以来，共有2743人通过各种方式咨询相关事务，“12348” 法律援助热线和“行风热线”共受理热线电话1059个，接待群众来信来访151人次，解答各类问题近2000件，为群众解决实际困难和问题536件。网络市民信箱共受理各类咨询、投诉共计45件，受理答复率为100％。目前尚无公民、法人以及其他组织就我局政府信息公开提出复议、诉讼和申诉等。
　　五、存在的主要问题和改进措施
　　2007年，我局政府信息公开工作取得了一些成绩，但对照先进标准，同时还存在一些问题：
　　1、政府信息公开工作重要性的认识有待进一步提高；
　　2、政府信息公开的制度化和规范化有待进一步加强；
　　3、政府信息公开项目不够全面；
　　4、政府信息公开渠道不够顺畅。
　　我局下一步将从以下几方面改进，进一步深化我局政府信息公开工作：
　　一是加强组织领导。建立健全政务公开领导及工作办事机构，充实力量，明确分工，改善条件。发挥纪检监察机构作用，监督检查政务公开工作。开展调查研究，拓宽工作思路，提升工作层次和水平。
　　二是健全政务公开制度。健全政府信息公开机制，建立主动公开、依申请公开、考核评议、责任追究和其他相关配套制度，形成规范有效的制度体系。进一步规范信息的报送、审核、发布程序，健全信息反馈机制，及时更新，并采取多种形式予以公布，充分保障公民的知情权。
　　三是拓宽政务公开内容。重点公开人民群众普遍关心、与人民群众切身利益密切相关的事项和容易滋生腐败的领域。作为司法行政机关，我局将向社会重点公开机构设置、职能和司法行政法律法规、规章及规范性文件等事项，对干部选拔任用、年度考核等事项应在机关内部公开。还将重点公开大宗物资采购，工程建设项目设计、施工等事项，对重大改革、队伍管理等做到在单位内部公开。公证处、律师事务所等法律服务机构，将社会公开执业许可相关证照、机构的简要情况、业务范围、收费标准等事项。
　　四是完善政务公开形式。做到经常性工作定期公开，临时性工作随时公开，动态性工作及时更新。继续通过司法行政简报、行风热线、政务公开栏、热线电话等发布相关信息，通过报刊、广播、电视、网络等媒体宣传我局工作。完善社会公示、听证等举措。着力加强电子政务建设，加大网上公开力度，完善网站服务功能，提高政府信息公开的群众参与性。
　　六、说明与附表
　　现对2007年1月1日至2007年12月期间，泰州市司法局政府信息主动公开、依申请公开、咨询、申诉、情况统计如下：

　　附表一主动公开和依申请公开情况统计