根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和泰州市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2008年度泰州市文化政务信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开文化信息情况、依申请公开、咨询和投诉情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。
一、概述
推进文化政务公开工作是泰州市文化局为了保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，增强文化工作透明度，促进依法行政，充分发挥文化信息对人民群众精神文化生活和经济社会活动的服务作用的一项重要工作。2008年，我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推进政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号），坚持依法行政、全面真实、注重实效、及时便民的原则，继续把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为政务公开的重点，切实加强对政务公开的组织领导，建立健全相关制度措施，规范公开内容和形式，进一步提高了政务公开工作水平，促进了文化部门依法行政。主要开展了以下几个方面的工作：
（一）建立组织制度保障，加大政务公开力度。
1、成立了以局长为组长，各副局长为副组长的政务公开领导小组，组织实施和开展政务公开工作，局属各处室、单位也都成立了相应的领导和工作班子。一年来，局政务公开领导小组先后多次召开有关会议，专题研究政务公开工作，定期、不定期组织督查考核小组对政务公开工作进行督查，并把推进政务公开工作纳入全局目标绩效管理考核范围。
2、制定并下发了《泰州市文化局政务公开实施意见》，明确政务公开内容，建立和完善听证论证、社会公示制度，对网吧转让、违规文化经营单位处罚等社会比较关注的事项，实行社会公示，有利地推进了文化部门政务公开。
3、建立健全公众获取政府信息场所和渠道。我局建立了泰州文化网、12318投诉举报电话、局长信箱，加大政务信息公开力度、畅通投诉渠道，深入推进办事公开、政务公开。
（二）丰富内容形式，提高政务公开影响力。
1、完善泰州市文化局网站建设，开辟“局长信箱”、“组织机构”、“政策法规”、“文化动态”、“组织人事”“社会文化”、“艺术创作”、“文化市场”、“新闻出版”、“文化遗产”等栏目，及时发布新出台的法律法规和规范性文件，公布最新的社会文化活动动态，公益电影放映安排，将与群众息息相关的问题在网上公开，涉及新闻出版、版权管理、娱乐场所管理等方面的事项进行网上公开，方便群众查询。
2、积极参加泰州市政府办与泰州市日报社举办的在线访谈栏目，与市民面对面讨论“大力推进文化惠民”，网友积极踊跃的提出问题，共提出问题134条，在有限的时间内都尽量给网友满意的答复，并留给他们联系方式，以便更好的进行解答他们的疑惑。
3、组织开展多种形式的主题宣传活动。不断加大文化市场法律法规的宣传普及力度，营造全民学法、用法、守法的良好氛围。一是利用年检的时机，继续把编印好的法律法规宣传资料，发给业主和有关单位学习；二是定期组织市区网吧、娱乐场所、音像经营业主普法培训宣传活动。市区举办了第6期出版物发行员职业技能鉴定培训班。利用“文化遗产日”宣传文物保护和非物质文化遗产保护的相关知识。
（三）紧密结合日常工作，增强政务公开针对性。
增强信息公开的时效性，对门户网站内容的维护时限作出了具体规定，工作动态类栏目原则上在信息生成后1个工作日内发布，最新政策、热点关注、政策问答类栏目原则上在发布后3个工作日内发布，民意调查、局长信箱、建议意见、咨询反馈类栏目原则上在3个工作日内答复。
（四）教育管理两手抓，做好政务公开保密工作。
加强网络安全保密意识宣传教育，经常性地开展保密教育培训，大力普及计算机及网络安全保密知识，牢固树立保密意识，切实增强忧患意识，严守保密规定，规范技术操作，增强防范窃密、泄密的技术能力和水平。建立信息审核机制，建立规范的信息采集、审核和发布制度，分级管理，严格把关，杜绝涉密信息上网。
（五）加强与相关部门合作，全面推进政务公开。
积极响应市政府的工作部署，定期向市政府政务公开部门报送泰州市文化局信息。加大新闻宣传力度，结合文化工作进展情况在泰州市各级新闻媒体、信息刊物上进行相关宣传报道，树立泰州市文化局的良好形象。
二、主动公开政务信息的情况
（一）主动公开政务信息的数量。
2008年，我局主动公开泰州市文化局信息共计45条，全文电子化率为100%。
（二）主动公开政务信息的主要类别情况。
我局在泰州文化局网站主动公开政务信息类别主要包括机构设置、公开指南、法律法规等。其中：
1、机构设置。公开我局机构设置、职能、办公电话、投诉电话、传真号码、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等;领导班子成员的姓名、职务、工作分工等；本部门内（下）设机构的名称、职能、办公电话、办公时间、办公地址、邮编、网址、电子邮箱等。
2、公开指南。为了方便公民、法人和其他组织获得本机关的政府信息公开服务，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，编制本指南。
3、法律法规。公开我局负责或参与制定的地方性法规、政府规章和政府及本部门制发的现行有效的规范性公文（包括我局发布的需要社会周知的公告、通告、公示、通知等）。2008年我局共公开相关信息45条。
4、规划计划。公开泰州市文化事业发展“十一五”专项规划。
5、工作动态。公开我局承担的文化进展情况信息、工作亮点、创新点、最新举措、经验交流等有关情况。2008年我局共公开相关信息39条。
（三）信息公开的形式。
1、门户网站。社会各界可通过互联网进入“泰州市文化局”门户网站查阅我局主动公开的政务信息。
2、公告。我局在所有窗口现场公告栏张贴我局对外发布的公示公告，并在我局“门户网站”的“通知公告”子栏目予以发布，供群众查阅。
三、依申请公开政务信息办理情况
（一）依申请公开的受理方式。
我局受理依申请公开政务信息的机构为泰州市文化局办公室。受理方式包括：一是通过互联网提出申请。申请人可在填妥《申请表》电子版后，向我局提交政府信息公开申请。二是信函、传真、电报申请。申请人可自行下载打印《申请表》，填妥后注明“政府信息公开申请”的字样，邮寄或传真至泰州市文化局办公室。
（二）依申请公开的受理办理情况。
2008年，我局共收到个人依申请公开信息共3件，其中，当面申请0件，传真申请0件，网上申请3件，信函申请0件，电子邮件申请0件，其他方式申请0件。申请答复总数3件，其中，同意公开数6件，同意部分公开0件，否决公开答复0件。
四、工作存在的主要问题和改进情况
2008年，我局政务公开工作在加大政务信息公开力度、完善政务信息公开配套工作，加强政务信息公开基础性工作等方面取得了新进展，但是与公众的需求仍存在一定的差距，结合工作中存在问题和不足，我局将从以下两个方面做进一步改进：
（一）创新政务公开的形式和渠道。我们将结合文化工作实际，按照党的十七大精神，从建设服务型政府出发，继续创新公开形式，充分运用多种媒介加大政务公开的宣传力度，进一步建立健全内外并举的监督制约工作机制，将政务公开置于上级部门、社会各界、各新闻媒体的监督之下。
（二）加强培训教育。对窗口单位的工作人员进行培训，加强服务意识、专业技能教育，强化服务意识，保持良好的形象和状态。
（三）大力加强“门户网站”建设。充分利用互联网的便捷性，集中财力、整合资源、统一规划，不断总结经验，力求逐步延伸、拓宽网上办事范围，力促电子政务更好更快发展，搭建技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便的文化信息公开平台，进一步促进我市文化工作全面、协调、可持续地发展。