一、概述
 　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泰州市政府信息公开规定》要求，由泰州市国土资源局编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。泰州市国土资源局网站(网址http://www.jsmlr.gov.cn/tz/)

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 　　我局政府信息公开工作始终坚持以十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为主要目标，围绕服务发展的第一要务，营造促进泰州经济发展的和谐新氛围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泰州市政府信息公开规定》要求，及时规范开展全市国土资源管理系统政府信息公开工作，加大开展政府信息公开工作的力度。
 　　（一）领导重视。泰州市国土资源局高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了以主要领导为组长、局长室成员为副组长、各科室各直属单位负责人为成员的政府信息公开领导小组。明确由纪检组长负责主抓，并按照党组领导、办公室牵头、纪检监察组织协调、部门各司其职的原则，组成了政府信息公开领导小组办公室。各分局也建立了专门的工作机构，精心组织、统筹安排，加强了对此项工作的组织和领导。领导小组办公室坚持工作例会制度，研究部署政府信息公开工作，重点抓贯彻落实，起到了良好的推动作用。局主要领导掷地有声地表示，首先从局党组、局长室推进公开，凡是需要公开的都毫无保留，欢迎同志们监督。由于局领导的高度重视，泰州市国土资源局2011年政府信息公开工作继续有力推进。
 　　（二）机制健全。切实执行《泰州市国土资源局关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见》，在进一步加强国土资源管理系统政府信息公开工作中做到：1、不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度去认识，坚持靠创新形式和方式抓政府信息公开，使全系统干部职工充分认识到政府信息公开对建设和谐国土、密切党群关系、推进国土事业发展的重要意义。2、不断加强对推行政府信息公开工作的领导，并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的领导、审核工作，泰州市国土资源局采用规范发文稿，每个政府信息产生时就由局主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“部分公开”还是“免于公开”，对免于公开的必须说明具体理由。3、不断明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，必须及时更新。4、不断规范推行政府信息公开工作的流程，使得基层国土分局、机关各科室、各直属单位参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。5、不断加强政府信息公开工作的制度建设，对主动公开和依申请公开、政务公开评议、政务公开工作责任追究等工作制度在实践中进一步明确，进一步强化政务公开监督、考核、奖惩。
 　　（三）兢兢业业，切实做好相关工作。
 　　1.做好查问点工作，泰州市国土资源局及所属业务处室及基层国土分局都作为政府信息公开工作查问点，方便市民查问。
 　　2.做好目录编制及资料移交。认真做好政府信息公开目录编制，在网站及时公布并予以纸质保存，并按照规定及时有关电子文档和纸质文件规范移交市档案局。
 　　3.做好受理场所建设。按照规定，明确2个政府信息公开工作受理场所。
 　　二、政府信息主动公开情况和咨询服务类信息情况
 　　（一）概况：我局截止2011年12月，我局办理行政权力事项2万余件，行政权力网上公开透明运行工作取得了明显的成效，为下一步深入推进工作打下了比较好的基础。
 　　（二）分类：
 　　1.主动公开信息分类：（1）机构设置类信息；（2）政策法规类信息；（3）政务类信息；（4）规划计划类信息；（5）土地管理类信息； （6）地矿类信息。
 　　（三）便民工作
 　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，除了及时在泰州市国土资源局网站公布政府信息，还以新闻媒体发布、触摸屏、大屏幕、查阅点资料查询和现场公示等多种方式同时开展了政府信息公开工作；同时设立了专门的信息申请受理点和公共查阅室、资料索取点，开辟政府信息公告栏；此外，我们还利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日发送宣传小手册，公开行政、事业性收费项目、标准、依据及减免政策等，收到了很好的效果。
 　　三、政府信息依申请公开情况
 　　11年，我局共收到申请人书面申请9件，网上申请2件。经过审查，一件不属于政府信息公开范围，其余均给予了公开告知。近年来，申请公开的内容和事由绝大多数是涉及经济建设、社会发展等方面的内容，特别是随着城市发展步伐的加快，在征地拆迁、城市房屋拆迁、房地产开发领域的社会矛盾，要解决这类矛盾，必须用科学的发展观来看待、来解决。
 　　四、复议、诉讼和申诉情况
 　　今年我局共收到行政复议申请6件，受理4件、不予受理1件，告知另行申请1件。目前，已审结3件，其中撤回2件、责令1件。共答复申请人不服省政府征地批复行政复议案2件，答复申请人不服市政府收回国有土地使用权的行政复议案件2件，答复申请人不服市政府征地批准文件的法定公告义务的复议案件1件，答复申请人不服我局征地安置公告案件1件，不服我局答复的案件1件，信息公开案件1件。目前已经审结3件，均维持。参加诉讼案件2件，均胜诉。
 　　五、存在的主要问题以及解决办法　　
         我们认为在政府信息公开工作中，存在以下问题：一是对政府信息公开工作重要性的认识还不够，组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善；二是主动公开力度还需进一步增强，还存在未能主动公开应公开的信息并予以及时更新；三是由于宣传力度不够和技术上的原因使得网上咨询、查询、办理、审批的事件数量还不多。
 针对以上问题，我们准备采取如下解决办法：一是继续做好政府门户网站的信息公开工作，进一步加大宣传力度，让更广泛的公开权利人知道以各种形式获取政府信息；二是进一步完善信息公开工作各项规章制度，对信息公开工作进行规范管理，强化监督考核，加大督办、落实力度；三是继续加强电子政务建设，加大行政提速力度，增加即办件数量，提高办事质量，提升服务功能，逐渐提高网上咨询、查询、办理、审批的数量和水平；四是进一步加强除网站外其它形式的信息公开，增加信息公开的覆盖面。