一、概述

 　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泰州市政府信息公开规定》要求，由泰州市国土资源局编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施等。泰州市国土资源局网站(网址http://www.jsmlr.gov.cn/tz/)上可下载本报告的电子版,如对本报告有任何疑问，请联系:泰州市国土资源局，联系电话0523-86883158。

 　　我局政府信息公开工作始终坚持以十八大精神为指导，坚持理论联系实际，坚持以人为本，以构建和谐社会为主要目标，围绕服务发展的第一要务，营造促进泰州经济发展的和谐新氛围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泰州市政府信息公开规定》要求，及时规范开展全市国土资源管理系统政府信息公开工作，加大开展政府信息公开工作的力度。

（一）领导重视。我局高度重视政府信息公开机制的建立健全工作，成立了以主要领导为组长、局长室成员为副组长、各处室各直属单位负责人为成员的政府信息公开领导小组。明确由纪委书记负责主抓，办公室牵头，信息中心配合，部门各司其职的原则，加强组织领导，坚持工作例会制度，研究部署政府信息公开工作，重点抓贯彻落实，起到了良好的推动作用。各分局也建立了专门的工作机构，精心组织、统筹安排，加强了对此项工作的组织和领导。

（二）加强宣传。加强宣传教育，多次组织全体干部、职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市有关政府信息公开的有关规定，明确把此项工作作为全局加强作风和效能建设的一项重要内容来抓，结合全市“机关效能作风建设年”和“两整治、一改革”活动，把政府信息公开工作抓紧、抓实、抓好。

（三）健全机制。切实执行《泰州市国土资源局关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见》，通过完善制度，健全机制整体推进政府信息公开。一是及时向各业务处室下发了《关于报送政府信息公开工作相关资料的通知》，督促收集完善政府信息公开资料；二是明确政府信息公开保密审核制度，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，做到应公开的主动公开，不能公开的绝不公开；三是明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，及时更新；四是规范推行政府信息公开工作的流程，使得机关各处室、各直属单位参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序；五是进一步强化政府信息公开监督、考核、奖惩机制。

　　二、政府信息主动公开情况和咨询服务类信息情况

泰州市国土资源局政府信息公开工作，以门户网站（http://tzgt.gov.cn）为信息公开主阵地，以“中国泰州”政府门户网站和泰州市信息公开网的信息报送为辅，以望海楼《实名论坛建言献策》专栏为补充，重点做好政务信息公开工作。一是及时调整扩大政府信息公开的范围，力求全面公开办事依据、条件、要求、过程和结果；二是重点公开涉及征地拆迁、土地招拍挂、土地执法等社会公众普遍关注的信息，提高门户网站公共查询服务水平；三是开展好政民互动栏目,妥善答复群众反映的情况和问题；四是积极维护“望海楼”实名论坛，及时解答涉及本部门业务舆情的帖子，做好相关解答和疏导工作。从年初至今，泰州国土资源网共发布政务信息九百余条，维护“中国泰州”政府门户网站部门动态四十余条，并向“中国泰州”政府门户申报成功国土资源节约集约模范县（市）创建活动专题专栏。更新泰州市信息公开网政务信息一百三十余条。通过网站开设的网上信访、留言咨询、举报投诉等栏目，与群众沟通交流，答复公众咨询40余条。

为方便公众了解信息，除了及时在网站上公布政府信息，还以新闻媒体发布、触摸屏、大屏幕、查阅点资料查询和现场公示等多种方式同时开展了政府信息公开工作；设立了专门的信息申请受理点和公共查阅室、资料索取点，开辟政府信息公告栏；此外，我们还利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日发送宣传小手册，公开行政、事业性收费项目、标准、依据及减免政策等，收到了很好的效果。

 　　三、政府信息依申请公开情况

 2012年1月至今，我局共收到申请人书面申请37件，网上申请7件，书面申请29件，其它方式申请1件，依申请公开数量比往年有所增加，申请公开的内容和事由绝大多数是涉及征地拆迁、城市房屋拆迁、房地产开发领域的政府批文及公告。我局依据《泰州市政府信息申请公开办理办法》，采用统一的文书形式，均在收到申请之日15个工作日内予以答复，同意公开信息27件，不予公开信息3件，非本部门掌握信息7件，并及时将书面申请的办理情况上传到市政府信息公开网站后台，保存备查。未出现行政复议和提起诉讼情况。

四、存在的主要问题以及解决办法　　

我们认为在政府信息公开工作中，存在以下问题：一是对政府信息公开工作重要性的认识还不够，组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善；二是主动公开力度还需进一步增强，还存在未能主动公开应公开的信息并予以及时更新；三是由于宣传力度不够和技术上的原因使得网上咨询、查询、办理、审批的事件数量还不多。

针对以上问题，我们准备采取如下解决办法：

首先，完善升级国土资源门户网站。开发网站“公共参与”数据平台，建立依申请公开、“12336”违法行为举报、江苏泰州“12345”政府服务热线、网络舆情、书记市长电子举报信箱等集成系统，实现数据共享互用，方便接受社会监督。其次，建立健全政府信息公开制度。依托“金土工程”二期建设实现行政许可、行政复议和行政处罚相关业务过程和结果在网站上公示，规范执行政府信息公开范围、公开内容、公开方式、公开时间等事项。第三，增加政务信息公开查询和网上办事功能。充实网上信息内容，为社会公众提供信息查询、网上申报、电子信访等形式多样的信息服务，加快推进土地招拍挂在外网交易运行，建立电子地图等便民服务平台。