2013年泰州市环保局环境信息公开年度工作总结

2013年12月

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和环境保护部《环境信息公开办法（试行）》,我局高度重视政府部门信息公开工作，加强领导，周密部署，狠抓落实，把推行政府信息公开工作与坚持依法行政、加强廉政建设、提高机关服务水平紧密结合，作为抓好环境保护工作的重要组成部分，不断推进政务信息公开工作,采取行之有效的措施,扎实推进我局的政府信息公开工作。现将2013年年度信息公开工作情况报告如下：

　　一、基本情况

　　　　根据相关规定的具体要求，我局成立了以市环境信息中心为信息公开责任主体的信息公开体系，按照要求主动公开涉及环境质量、建设项目审批、环境治理和污染减排等重点信息的公开，在市政府网站开设生态市建设、环保重点领域专栏，截止2013年12月1日，我局政府信息主动公开部门文件66条，建设项目审批验收信息68条，环境质量信息316条，人事、资金信息8条，统计数据、规划计划、总量类信息56条，依申请公开网上数量7条，群众来信咨询申请获取信息1条，信息公开工作运行机制健全，信息公开工作得到顺利开展。

二、主要做法　　

　　（一）加强组织领导。

　　市环保局局党组高度重视政府信息公开工作，成立了以田军局长任组长，分管领导汤文奎为副组长，机关各处室、各相关事业单位主要负责人为成员的信息公开工作领导小组，领导小组根据政府信息公开工作实际，先后多次对政府信息公开进行全面安排部署、督促检查并提出明确要求，形成局主要领导总负责，分管领导具体负责，信息中心统一安排、各处室、单位明确各自工作职责，理顺内部管理机制，具体承办环境信息公开的工作机制，为政府信息公开工作的开展提供了组织保障。几年来，通过不断强化信息公开工作,有力地推动了我局政府信息公开工作的顺利开展。

　　（二）加强业务培训与指导。

　　采取多种形式，组织局内部干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法（试行）》、《涉密文件管理规定》、《计算机信息系统保密管理规定》等各项工作制度等相关内容，为进一步完善政府信息公开工作机制，提高各处室、各单位对信息公开工作重要性的认识，优化服务流程，提高了政务服务水平。并且不定期对机关各处室、事业单位网站信息员进行集中培训，进一步推进了政务信息公开工作稳步运行。

　（三）完善相关配套制度。

　　1、建立健全政府信息公开工作制度。为规范市环保局政府环境信息公开工作，深入依法行政，保证公民、法人和其他组织依法获取政府环境信息，充分发挥环境信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关规定，制定出台了《市环保局环境信息公开管理办法》，建立相应的组织机构和具体职责，明确了政府部门环境信息公开的范围，健全了依申请公开的办理程序。

　　2、完善了政府信息公开指南和目录编制。按照泰州市政府办的统一要求并结合工作实际，编制了《泰州市环境保护局政府环境信息公开指南》和《泰州市政府环境信息公开目录》，目前市环保局信息公开目录包含机构职能、政策文件、规划计划、统计数据、资金信息、民生公益和信息公开年报等几个主要板块，并根据环保部统一要求，在市政府网站开设重点领域环境保护专栏，及时公开相关环境保护信息内容，同时在市环保局官方微博每日定期发布环境质量数据。

　　3、建立了市环保网站内容更新责任制度。为督促机关各处室、事业单位做好相应信息公开工作，市环保局根据要求将市环保局门户网站内容更新进行责任分解，由各市（区）环保局、机关各处室、事业单位具体负责各自板块内容，由市环境信息中心进行统计分析，并定期通报，确保信息及时有效公开。

　　4、不断重视环境信息公开保密工作。我局对信息公开保密工作一直以来就非常重视，从基本制度、台账资料、档案管理、系统平台建设等方面进行全面完善落实。今年8月份省保密局专家组专题调研我局信息公开保密工作，对我局信息公开各项保密基础工作给予了充分肯定，并在9月29日泰州日报信息公开保密专栏进行专题宣传报道。

　　5、建立污染源环境监管信息公开工作实施办法。我局认真贯彻环境保护部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发[2013]74号）和省环保厅《关于加强污染源环境监管信息公开工作的实施意见》，深入、有序、稳妥地推进污染源环境监管信息全面、客观、及时公开，按照依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询的原则，认真做好污染源环境监管信息公开工作，切实保障公民的环境知情权、参与权和监督权，引导公众更加积极地参与环境保护，日前我局认真研究制定了《加强污染源环境监管信息公开工作实施办法》，公开内容主要包括重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息。

　　6、加强信息公开舆情引导。环境保护信息公开涉及面广，涉及民生类信息量非常庞大，信息公开同时也给我局带来非常庞大的网络舆情压力，我局建立了较为完善的舆情监控与处置制度，及时收集、处置、反馈媒体和网民关注的辖区内环境热点和焦点、各类重大与突发环境事件信息，有效的为生态市建设提供了良好的网络环境。

　　三、存在的主要问题

　　我局政府信息公开工作还存在着一些问题：一是政府部门信息公开工作的内容还不够系统全面，特别是在加强在线访谈方面工作；二是该项工作责任主体市环境信息中心目前为市环境监测中心站下辖科室，机构设立不健全，责任分配不明确。

　　四、下一步打算

　　1、进一步深化信息公开形式和内容

　　不断丰信息公开的形式，进一步加大征求意见、政策解读类信息公开，积极构建信息桥梁，积极体现信息的完整性、系统性，积极探索环保重要事项和决策事先征求公众意见的工作，同时需要探索做好公众关注度高、环境影响面广和舆情渗透力强的环保事项的信息工作工作。

　　2、探索环保工作网络互动性

　　充分发挥市政府门户网站、市环保局门户网站作为我局信息公开第一平台作用，增强网上信息公开服务功能，提高网上服务效率。加强环保行政部门与公众的互动，探索根据环保工作特点，有侧重点地进行网络互动。　　

　　3、积极推进环保系统办公自动化

　　进一步完善信息公开贯穿于公文生成全过程的机制。进一步深化目前我局办公自动化的已有成效，在稳定运行的基础上，逐步开发二级、三级子系统，切实将公文流转、审批与信息公开进行无缝对接，将信息公开工作通过办公自动化的平台实现新的跨越。

　　4、积极监督市（区）环保局和事业单位信息公开工作

　　按照市政府的统一要求，目前我局下辖市环境监测中心站和市辐射环境监督站已在市政府门户网站开设事业单位信息公开专栏。市环境信息中心作为信息公开工作的责任主体要积极做好下辖事业单位的指导和监督工作，切实将信息公开工作落实到事业单位层面。同时，要根据省厅统一部署，积极指导做好各市（区）环保局的环境信息公开工作，将全市环境信息公开工作形成整体，为建设生态泰州、美丽泰州提供信息支撑。