索 引 号 | 46904300/2015-00247 | 分 类 | 部门信息公开年报 其他 公报 |
发布机构 | 国家统计局泰州调查队 | 发文日期 | 2015-03-02 |
文 号 | 有 效 性 |
2011年是“十二五”开局之年,也是泰州调查工作三年发展规划的最后一年。我队紧紧围绕泰州市委和政府的中心工作,认真贯彻国家统计局加强和改进统计工作的各项要求,大力弘扬“真实可信,科学严谨,创新进取,服务人民”的统计核心价值,以深入开展“调查数据质量年”、“统计法制建设年”等活动为抓手,围绕“十化”促进“五个提高”,实现泰州调查工作全面上台阶。
一、2011年主要工作回顾
(一)深化分析研究,优化部门职能,不断提高服务能力
1.创新分析研究机制
制定出台了《调查服务应急方案》,构建快速反应机制,建立服务应急小组,明确应急服务职责、流程和基本要求,不断提高应对突发需求的能力。同时,建立好各专业调查信息资料库,及时更新和维护调查数据台帐,并根据服务需求,结合专业实际,合理安排工作任务至相应专业,确保完成江苏调查总队和泰州市委、市政府交办的突击性任务。
改进项目研究机制,继续实行课题研究招标立项、结标验收制度,鼓励各处室单独组织研究、跨处室联合攻关等方式开展课题研究,并积极向各类报刊、杂志投稿。2011年,新建立信息共享平台,将信息分析资料、调查数据资料和课题研究资料以数据库的形式登入共享平台,并设置互动功能进行交流,整个平台在8月份开始试运行,并不断进行了改进和完善。
2.准确把握分析研究脉点
继续加强对各级党委、政府的重大决策和经济社会发展的热点、难点问题的跟踪和分析,重点围绕创建全国文明城市、生猪养殖成本提高及猪肉价格快速上升、物价上涨对老百姓生活的影响、中小企业发展、新生代农民工、民间借贷等方面,及时反映经济社会运行中的新情况、新问题、新成果。加强对主要统计调查指标的专题分析和综合分析,及时发现经济运行中的苗头性、趋势性问题,不断提高对经济形势的把握能力和预判能力。
3.充分拓展分析研究资源
充分利用常规调查和监测资料,提高数据解读的广度和深度,全力打造权威板块。倾力打造“畅通民意,汇集民情”的服务品牌,健全社情民意调查体系和部门效能监察体系,2011年共组织开展了市民公共文明指数测评、2011年泰州市申报文明城市群众赞同率调查、全国文明城市预调查、党委换界暨组织工作满意度调查等25项专项调查。
改进基层信息联络员管理制度。2011年,我队重新修订了《重大信息联络员管理制度》,进一步强化了重大信息联络员工作职责。同时,在各乡镇、各调查样本点和各辅助调查员中聘请了25名重大信息联络员,并进行专题约稿20多次。全年各重大信息联络员累计报送了64篇信息分析资料,有18篇信息分析被省两办、总队和市两办采用,取得了预期效果。
加强与泰州高校合作交流。年,我队与江苏畜牧兽医职业技术学院隆重举行了“大学生实践基地”合作协议续签及揭牌仪式。合作以实践合作、学术交流及课题研究为三大方向,确保实现双方优势互补、共同发展。
开展专题性调研活动。2011年围绕食盐抢购、日化用品涨价、市区小商店食品安全问题、市区塑化剂食品安全问题、市区“限塑令”执行三周年情况、农村文化建设情况、物价上涨对居民生活影响、猪肉市场生产流通销售环节以及居民反响、水产品价格上涨、美债危机对市区进出口企业的影响、职业中介服务业发展状况等开展专题调研,获得了大量一手的调研资料,并及时形成信息分析报送至有关部门,取得了良好的效果。
4.提高分析研究水平
坚持和完善经济形势分析制度。按季度组织召开了经济形势分析会,分别进行各专业调查数据解读,分析理论下一阶段经济形势发展趋势,并根据分析会上暴露出的问题及时提出了整改建议。同时,在经济形势分析会结束后,及时将有关分析报告报送至总队和相关部门。
加强分析研究工作的辅导与培训。为进一步增强全队人员对调查数据的解读能力,提升调查研究的水平和层次,2011年3月初,邀请了总队综合处许家东处长就如何对统计调查数据进行分析处理做了专题辅导;同时邀请了市政府办信息处吴艳华处长对如何提高信息分析写作水平做了深入讲解,均取得了良好效果。
加强服务载体建设,提高编报水平。巩固和提高《泰州调查信息》、《泰州调查快报》、《泰州调查研究》和《泰州调查专报》四大载体的采编,不断提高信息分析水平,充分利用总队信息采编系统、地方政府电子政务平台、主流媒体和泰州调查队内外网,为不同的对象提供优质高效的服务。2011年为更好地体现服务调查对象的宗旨,全面提升服务调查对象的水平,我队新建了《民生与社会调查》这一全新服务载体,其发放对象为市区的各类调查对象,目前《民生与社会调查》已正常发行。
2011年,全队撰写的信息分析中,国办采用5篇,省两办采用14篇次,市两办采用53篇次,政府门户网站采用68篇。《中国统计》、《中国信息报》、《新华日报》、《泰州日报》和《泰州晚报》等各类媒体采用30篇次,《泰州新闻》、《泰州新闻夜班车》、《泰州广播电台》采访13次。各类信息分析得到泰州市委常委、副市长以上领导批示19篇次,其中国务院领导批示1次,市委书记张雷批示3次,市长徐郭平批示5次,常务副市长杨峰批示2次。
(二)优化调查模式,治化数据质量,不断提高调查水平
我队将2011年确定为“调查数据质量建设年”,年初制定了《关于开展“调查数据质量建设年”的工作意见》,从强化基础、规范行为、明确责任、完善机制、依法调查五个方面,对全方位、全过程加强调查数据质量控制和管理提出了具体要求。
1.完善调查预警监测体系
严格执行国家统计局关于国家统计调查项目分工调整的规定,在巩固已开展业务的基础上,认真组织好农作物对地、城镇住户、低收入居民消费价格和国际比较项目(ICP)等新拓展的调查业务,并规范组织样本轮换后的新样本调查。
2.规范自身调查行为
认真执行国家统计局和江苏调查总队的统计调查制度,严格规范工作流程,建立常态化走访工作机制,坚持常规数据质量检查,强化数据质量审核和评估,规范调查资料发布,建立并强化调查数据质量责任追究。并对各个环节工作强化督查、指导和组织实施。
3.完善市区直接调查工作
经过2010年一年的实践,2011年年初研究制定了《关于完善市区直接调查工作的意见》,围绕调查管理领域、模式、网络、手段、行为、服务等方面,进一步完善市区对调查样本点的直接管理工作。
一是拓展调查管理领域,在市区涉及的工作调查任务总共15个专业全面实施直接调查管理。二是完善调查管理模式,针对调查对象多样化的特点,按照专业性质不同将调查样本点分为四类,分别建立科学的调查模式。三是健全调查管理网络,建立了由我队正式工作人员和各类辅助调查员组成的调查队伍。形成了以专业人员为主体,辅助调查员和社会调查力量为补充,调查对象为基础,区、镇(街)统计机构相配合的完整调查网络。四是综合运用多种管理方式,以法律手段和经济手段为主,以行政手段为辅,注重人性化管理,加强感情投入。
5.加强辅助调查员队伍管理
修订《泰州调查队辅助调查员管理制度》,按照“因岗而异”的要求,继续实行区别化管理。同时,根据不同工作性质,分专业分别制定了辅助调查员工作规范和考核办法,年终统一进行考核奖励兑现。
6.规范调查点日常管理
根据《统计法》、统计调查制度和《泰州调查队调查样本点工作规范》,从统计调查机构与统计人员、原始记录和统计台账、统计调查资料的上报和管理、统计调查信息和分析、统计信息自动化等方面,对具有法人资格调查点作出规范和统一要求。同时制定《泰州调查队调查样本点考核奖惩办法》,年底对调查样本点进行考核并奖惩兑现。
对城乡居民住户类调查样本点重在实行人性化管理。一靠行政推动,积极依靠地方政府力量,如基层乡镇街道、村(居)委会等加强行政推动,保证调查工作顺利开展。二靠感情投入,做到“三勤”,即勤说、勤走、勤问。三靠补贴到位,及时足额将补贴发放到每一个调查户。
7.强化调查管理服务
通过业务培训和指导,提供调查信息,优化多元的调查服务,积极争取调查对象的支持配合。一是制定2011年度调查样本点统计人员培训计划。突出系统的业务培训和统计法律法规知识培训重点,利用年定报会议和各项工作会议,定期开展对调查样本点统计人员的轮训工作,努力提高其业务素质和统计法制意识。二是通过业务培训、经验交流、现场观摩和辅助调查员之间相互沟通等方式,创新辅助调查员培训形式,并定期组织不同性质的辅助调查员专题培训活动(每月或每季)。三是以打造具有泰州调查特色的个性化服务为抓手,创刊了《民生与社会调查》这一全新服务载体,以优质、个性化的信息服务于调查对象,服务于经济社会发展。2011年,企业景气、城镇住户、工业生产者价格、流通和消费价格调查等专业,累计已编印6期《民生与社会调查》资料,及时发放至800多个不同性质的调查样本点(户),并受到了调查对象的广泛好评。
(三)强化法制建设,助化信息技术,不断提高保障能力
1.全面推进法制建设,发挥规范保障作用
我队将2011年确定为“法制建设年”,制定了《关于开展“统计法制建设年”的工作意见》,从认真组织开展法律法规学习活动,深入开展统计普法宣传活动,严格依法规范统计调查和管理行为,严肃查处统计违法违纪行为,不断完善统计调查方法制度五个方面,合理规划了2011年统计法制工作。
一是大力开展学法普法教育。制定了《2011年统计普法宣传工作计划》宣传计划,明确了全年普法宣传的11项具体工作任务,并严格按规定的工作时间、形式、组织方式和具体要求实施。坚持结合业务培训及工作会议、调研走访、行政执法工作开展普法宣传,举办了《如何落实行政执法责任制》、《行政处罚法》两次专题法制讲座,开展了《统计法》知识竞赛和《统计法》宣传作品征集活动。在12月统计法宣传月将组织开展系列宣传活动,利用多种形式大造声势,广泛宣传《统计法》、统计调查工作和统计调查知识。
二是依法管理调查工作。2011年我队以贯彻统计行政执法责任制为抓手,积极推进统计调查依法行政,并创新思维,推行实施“五项制度”,依法管理调查工作:一是全面推行统计调查事务告知制;二是坚持执行统计调查报表签领签收制;三是创新实施统计调查事务提醒制;四是依法履行统计调查事务查询制;五是建立对调查对象的统计基础工作和数据质量情况反馈制。
为切实提高调查资料的时效性,确保调查数据质量,2011年5月-7月,我队组织开展了迟报专项整治活动,整治阶段,对发生迟报行为的调查样本点,一律发出《统计报表催报单》,责令其按期报送相关调查资料。对发生迟报和经催报仍未按规定期限报送调查资料构成拒报统计资料行为的单位,一律依法立案查处。专项整治活动共对7家企业发出了《统计报表催报通知单》,并于8月初专题发出了专项整治情况通报,迟报专项整治活动取得了显着成效。
三是严肃查处统计违法行为。7月份,我队在市区选取了26家企业,对其统计基础工作和调查数据质量情况开展了执法检查。8月份召开了案审会,对每一个单位的检查情况及证据材料进行审理,分别形成了处理意见。根据案审会确定的处理意见,对10家企业发出《统计行政执法结论书》,对16家企业发出《责令改正通知书》,其中对4家单位依法作出了警告的行政处罚。
四是继续开展统计调查制度方法改革研究工作。1月份,印发了《关于开展2011年统计调查制度方法改革研究和论文评比活动的通知》,对全年方法制度改革研究工作作出全面部署;1月底印发了《关于确认泰州调查队2011年方法制度改革研究项目的函》,对报送的11篇方法制度改革研究项目进行了确认。全部论文已在9月份完成上交,并于10月底进行了评比表彰。
2.加大调查信息化建设力度,不断提高调查能力
根据国家局推进“四大工程”的总体要求,结合泰州队的工作实际,围绕基础设施建设、网站建设、办公自动化和管理信息化、调查数据资料共享平台、网上直报及其他数据采集手段信息化、计算机辅助电话调查系统运用等方面,组织专业人员赴宁波、苏州、常州、无锡等地学习考察,全面思考,统筹谋划,制定了三至五年信息化建设发展规划,并积极推进实施。
加强网站管理。致力于将内网、外网打造成“信息化、学习型、服务性”交流平台,以促进统计调查工作开展,进一步拓展网站功能,充分发挥网站宣传、服务、交流的平台作用。版面结构上,上半年在内网增设了县队动态栏目,泰州调查队外网、兴化调查队内网链接等;在外网,增设了企业景气和服务业的网上直报链接。板块内容上,对内网的泰州市情、队情简介等,外网的法规制度、调查工作栏目进行了更新。
推行网上直报。2011年对市区部分服务业抽样调查企业全面试行网上直报。利用年报会的机会进行相关业务培训,现场演示讲解报表的网上直报操作步骤。泰州市区网上直报率达87.5%。
建立短信交流平台企信通。充分利用和发挥短信交流平台的功能:一是短信提醒。针对各类调查样本点上报期不一致,辅助调查员、企业统计人员易遗忘的特点,系统根据管理员的设定,按时发送定制的提示性短信,提高调查工作的及时性。二是联系交流。每逢节假日,业务人员通过短信平台进行祝福问候,加深与基层统计人员的感情,拉近与他们的距离。三是信息反馈。专业人员及时反馈报表及有关信息,做好为调查对象的服务。四是会议通知。主要针对参会企业,及时向参会人员发送会议通知,或是其他临时性紧急通知等。四是法制宣传。宣传统计法律法规知识,提高调查对象的统计法制意识。
(四)活化运行机制,细化基础管理,不断提高行政效能
1.明确工作思路
经历调研、思考、谋划等几个环节的工作,我队于年出台了《2011年泰州调查队工作要点》,并及时制定了《2011年进一步深化创建学习型机关活动方案》、及党支部、团支部、工会工作计划等,印发了《关于开展“调查数据质量建设年”的工作意见》和《关于开展“统计法制建设年”的工作意见》,促进重点工作的组织实施和落实。
2.推行办公六化管理
实施“形象化”管理,营造工作运行环境。全面引入“7S”管理理念,推行“7S”管理活动,创造文明整洁、规范有序的办公环境,培养良好的工作习惯,提高工作效率,体现建设节约型社会要求。
实施“制度化”管理,构建有章可循机制。在前两年基础上,2011年新建立了《调查数据质量检查管理办法》、《调查走访工作制度》、《三类台账管理规范》和《深入基层调查研究管理办法》等23制度,修订了《重大信息联络员工作制度》、《辅助调查员管理制度》、《调查样本点工作规范》等7项制度,并制作完成了新版《管理手册》。
实施“流程化”管理,规范工作运行程序。运用SOP流程管理,注重流程设计技巧,深入总结各项工作的规律和特点,在物品采购、办公易耗品管理等基础工作方面,建立起从始到终、环环紧扣、无缝衔接、有效控制的工作流程,形成一整套科学规范、可操作性强的管理运行模式,建立横向和纵向相结合的工作体系。
实施“精细化”管理,优化工作运行质态。细化各环节对应的岗位管理,明确工作职能,在工作运行中严格各环节的审批,明确各项基础工作都实行记录表单痕迹化管理,形成台帐,存档备查。
实施“信息化”管理,提高工作运行效率。充分利用计算机技术和网络与通信技术,如办公自动化系统、局域网共享平台等,将公文流转、信息编报、效能监察、档案管理和办公用品等基础工作数字化和网络化,营造一个更加高效的内部管理运行机制。
实施“绩效化”管理,健全考核激励机制。继续推行全员工作目标责任制,在《处室工作目标责任及考核办法》中,明确各处室的工作目标责任及具体内容,并强化效能监察和考核的力度。在2010年推行全员工作目标责任制的基础上,我队新制定了《2011年各处室工作目标责任及考核办法》,明确了全队各处室工作目标责任制及其具体内容,在全队范围内分四个层次签订了工作目标责任书。
3.加大落实力度
坚持月度办公会议和队务会制度,确保日常工作有清晰的思路、有详备的计划、有步骤的推进。对月度工作和重点工作安排及时形成会议纪要,制定工作任务分解表,将任务层层分解,件件落实。
出台《效能监察制度》,明确提出了以强有力的标准化、程序化建设为手段,综合运用监督、反馈、考评、惩处等措施,将各项监察工作制度化、常态化、规范化。
4.强化财务精细化、信息化管理
加强项目支出经费的精细化管理,提高项目支出经费的使用效率。对13个专业进行分别核算,建立项目细分、标准细分、费用细分模式,根据调查组织方式,调查样本量、调查频率进行分类,然后对项目经费费用进行分类,从调查员补贴、调查对象补贴、培训会议费、印刷费、差旅费、质量抽查、执法检查、辅导员奖励等考虑调查过程中产生的各种费用,并根据当地经济发展水平、消费水平,相关文件制度规定确定费用标准,分专业分项目进行核算,与不同性质的调查业务和不同的调查组织实施模式相适应,有利于提高项目支出经费使用的合格性、合理性和科学性。开发使用固定资产、办公用品两个软件管理系统,实现日常管理手段的信息化。
(五)育化干部队伍,孕化工作环境,不断提高影响能力
1.深化创建“学习型机关”活动
年初制定了《2011年进一步深化创建学习型机关活动方案》,进一步优化活动内容,丰富活动载体,规范活动流程,细化活动管理,完善考评机制,并细化了全年共39项活动,2011年各项活动已经按照进度全部完成。
2.加强领导班子作风建设和干部队伍作风建设
积极参与市委组织的深化“践行科学发展观,我为泰州作贡献”主题教育,开展“创先争优”活动,把创先争优主题教育活动作为队作风建设的主线。深入开展“同级比先进,同岗比贡献”、“文明服务月”、做文明有礼泰州人、“建功立业十二五,‘双轮驱动’当先锋”、“情暖万家”等创建服务活动,通过这些活动进一步调整广大党员干部的工作作风。积极参与市级机关组织的党员义工进社区、“七一”党员义务献血、党员爱心捐等活动。
队党组多次深入新农村建设挂钩联系点兴化市合陈镇东向阳村进行调研。年1月27日,调查队和市总工会领导冒着严寒,走访慰问了市区城镇住户记账户中的10户困难家庭,并给每家送去了500元慰问金。
3.加大干部培养力度
健全个人述职、民主推荐、民主测评等制度,加强科级后备干部队伍的梯队建设,探索建立干部竞争上岗、轮岗交流、上挂下联制度,提倡良性竞争、和谐合作。为进一步深化人事制度改革,按照党政领导干部选拔任用工作条例,我队于10月开展了副科级领导干部竞争上岗活动,成立了竞争上岗工作领导小组,制定了严密的活动方案,坚持德才兼备、任人唯贤,群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则,通过“个人自愿报名、适岗评价、民主测评、演讲答辩、组织考察、讨论决定、公示和公布结果”七个步骤,选拔了综合处副处长一人。结合竞争上岗的情况,我队坚持岗位适宜与取长补短、优化组合与提高素质、大稳定小调整相结合的基本原则,对部分岗位实施轮岗交流。
4.加强纪检监察工作
组织建设。2011年3月,成立党风廉政建设和调查行风建设领导小组,并定期召开领导班子党风廉政建设专题会议,部署纪检监察具体工作。3月份专题会议讨论制定了《2011年纪检监察工作要点》以及相关工作制度等。组织签订了《党风廉政建设承诺书》和《作风建设工作责任书》,认真落实“一岗双责”。廉政教育。在、的民主生活会和的队长办公会议上,分别专题学习了《廉政准则》,同时组织专题宣讲《廉政准则》辅导活动,领导干部定期上专题党课,组织全体党员参加了反腐倡廉知识竞赛。制度建设。2011年我队补充新建了《纪检监察工作职责》、《党风廉政建设责任制监督检查制度》、《党风廉政建设和调查行风建设责任追究制度》等8项纪检监察工作规章制度,并多次组织学习制度,促进理解制度内容。监督检查。认真落实总队关于组织开展《廉政准则》贯彻执行情况的专项检查的要求,重点把贯彻落实《廉政准则》情况纳入干部作风建设、执行党风廉政建设责任制、干部考核的重要内容。
5.加强调查行风建设
明确行风建设目标。制定了《关于加强调查行风建设的意见》,围绕加强领导班子作风建设、队伍作风建设和机关作风建设的三个目标,创新构建组织教育机制、创新完善规范管理机制、创新构建监督问责机制,努力形成用制度管权、管人、管数的体制机制和按制度办事的良好风气,为加强调查行风建设提供保障。
完善统计调查政务公开。秉承“以公开为原则、不公开为例外”的理念,以政府门户网站为载体,公布机构概况,政策法规,规划计划,非涉密的规范性文件,办事程序、办理结果、投诉渠道和统计行政执法监督检查的依据、程序,定期发布调查数据、调查分析、决策咨询报告等信息。2011年在与泰州市政府电子政务中心沟通后,在泰州政府门户网站主页上开辟了《民生与社会调查专题》,添加了泰州调查队外网链接,实现了泰州调查工作动态、调查数据资料和信息分析的及时发布和更新,同时也拓展了泰州调查工作和统计法律法规宣传渠道。
加强和完善信息发布工作。通过建立新闻发言人制度,完善调查数据发布制度,丰富发布内容,及时公布调查监测资料,认真开展调查数据诠释和解疑释惑工作,积极引导社会公众正确认识和使用调查数据。
加强调查行风建设的宣传。积极利用媒体、网络等现有的平台,以政府门户网站、调查内外网为载体,大力宣传统计调查人不计名利、不计得失、默默工作的精神风貌和调查行风建设的成效,推广调查行风建设先进经验,探索调查行风建设的新办法、新途径。年9月19日,队长丁卫平再次走进由泰州市纪委、市监察局、市广电局、泰州日报社主办,市广播电台承办的《行风热线》节目,借助行风热线“声屏网报”四位一体联动运行模式,宣传泰州调查工作,为听众、观众和网民答疑释惑,以期更多的社会公众了解、支持调查工作。
6.加强调查新闻宣传工作
出台了《调查新闻宣传应急方案》,要求全队人员认真做好舆情监测、切实做好研判和报告工作、果断应对突发事件,要充分发挥部门优势,形成统一领导、上下联动、左右互动、协调高效的统计新闻宣传工作机制,建立事前有策划、事中有协调、事后有跟踪的工作模式,力求塑造调查工作科学发展的良好舆论氛围,提高统计调查新闻宣传的应对能力。
继续运用多种形式广泛宣传统计法规政策、统计制度方法、调查数据生产过程和调查工作。继续定期公布调查资料,开展媒体专题报道,加大调查数据解读力度。2011年我队除了定期在《泰州晚报》、泰州电视台等各大媒体公布CPI等重要调查数据,还于首次参加了泰州市人民政府举办的2011年一季度新闻发布会,重点发布了2011年一季度主要调查数据,并结合泰州的实际情况对调查数据进行了解读。我队还与泰州电视台合作制作了泰州调查宣传片,从制度建设、基础管理、业务工作、依法行政、队伍建设等方面展现了泰州调查工作的风采。
积极推进开放式统计调查工作,2011年7月-10月,我队相继开展了消费价格调查、城镇居民住户调查和工作生产者价格调查专业的“开放式统计调查”活动,组织媒体记者全程跟踪采访数据采集、审核和汇总等环节,并由业务人员对相关数据进行解读,泰州日报、泰州晚报、泰州电视台、泰州人民广播电台等主流媒体分别进行了报道。
7.扩大对外交流
2011年4月20 -21日,由我队主办的长三角16城市调查工作专题交流会在泰州召开,突出以消费价格调查为主题,邀请了国家统计局城市司、上海、江苏、浙江总队领导莅临指导,16城市与会代表分别作交流发言,主要从消费价格调查取得的成绩和努力的方向两大方面展开交流。此次专题交流会议围绕当前社会关注热点,以消费价格调查为主,深化了长三角调查队系统的业务交流,并对我队建设持久有益的交流机制提供了实践依据。
2011年,我队先后组织业务骨干赴厦门、宁波、苏州、无锡等调查队考察学习。学习归来,均开展学习心得交流,以“立足先进反思泰州,立足现象透视本质,立足今天展望明天”为出发点,通过对照先进地区经验,查找存在差距,明确下一步发展思路。
二、2012年工作设想
2012年我队将认真贯彻落实全国统计工作会议和全省调查工作会议精神,紧紧围绕“三个提高”的工作主线和“规范统一、改革创新、公开透明”的工作要求,以更加开阔的视野,坚定不移地紧跟世界统计发展潮流,牢固树立两种意识,不断创新进取,重点实施“五大系统”工程。
一是推进运行贯通系统,抓好任务、责任、落实、督查、考核五个环节的工作。尽早谋划2012年工作思路,注重发挥集体智慧,形成年度工作要点。及时制定各项工作计划,明确各项任务,早部署、早实施。继续推行工作目标责任制,强化队领导、处室责任人及普通工作人员的分层责任意识,坚持月度工作例会制度,按时制定工作计划和工作任务分解表,明确责任。认真执行《效能监察制度》和督查督办,促进各项工作认真落实,同时完善各项考核措施,激发工作积极性。
二是推进基础提升系统,全面实施“六化”管理。营造良好的工作环境和人文环境,培养形象化;完善基础管理制度体系,实施制度化;建立SOP流程管理系统,确保流程化;明确具体管理要求,注重精细化;提高办公管理数字化和网络化,推行信息化;完善考核激励机制,注重绩效化。
三是推进业务控制系统,执行项目、模式、网络、规范、控制方面的要求。严格执行国家统计局关于国家统计调查项目分工调整的规定,严格依法履行独立调查、独立报告、独立监督的职责。继续推行市区对调查样本点的直接管理工作。健全和夯实以专业人员为主体,辅助调查员和社会调查力量为补充,调查对象为基础,区、镇(街)统计机构相配合的完整调查网络。严格规范自身调查行为。加大对数据质量的控制。
四是推进服务优化系统,构建需求、科研、载体、宣传四位一体的服务方式。继续加强对各级党委、政府的重大决策和经济社会发展的热点、难点问题的跟踪和分析,准确把脉经济、关注民生。积极拓展研究资源,认真开展课题研究,不断提高调研水平。加强服务载体建设,提高编报水平。继续运用多种形式加大宣传力度,确保宣传成效。
五是推进保障促进系统,充分发挥信息化、法制化、纪检监察、队伍建设方面的功能。认真落实国家局的要求和总队的工作部署,高度重视、积极认真、毫不松懈地推进信息化建设进程。认真组织开展法律法规学习活动,深入开展统计普法宣传活动,严格依法规范统计调查和管理行为,严肃查处统计违法违纪行为,提高法制化能力。抓好《廉政准则》的落实,加强纪检监察工作。继续深化开展创建学习型机关活动,加大行风建设力度,着力提高队伍整体素质。