泰州市文化广电新闻出版局

2016年政府信息公开工作年度报告

 

本报告由泰州市文化广电新闻出版局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《省政府办公厅关于印发江苏省2016年政务公开工作要点的通知》（苏政办发〔2016〕55号）要求编制，内容包括概述、主动公开信息情况以及依申请公开政府信息和行政复议、诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在泰州市文化广电新闻出版局门户网站（http://www. tzwhj.gov.cn）政府信息公开专栏下载。如对本报告有疑问，请与泰州市文化广电新闻出版局办公室联系（地址：泰州市海陵区凤凰东路58号；邮编：225300；电话：0523-86839179；传真：0523-86839376;电子邮箱：tzwgxkhb@163.com）。

一、概述

2016年，我局将政府信息公开工作作为推进依法行政的重要内容，完善信息公开平台和渠道，加强信息公开制度建设，深入推进行政权力、公共文化资源等重点领域信息公开，及时解读涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政策措施，不断提高信息公开工作效率和服务水平。

（一）完善信息公开制度。制定实施《关于做好2016年度宣传调研信息工作的通知》，印发《泰州市文广新局效能考核共性目标任务分解表》。明确信息公开的目标任务和责任责任人，完善信息发布工作流程。将信息公开作为重要内容纳入局内部效能考核，建立量化考评指标体系和定期通报制度。对局门户网站信息发布更新、公众留言答复、社会热点回应、在线政务建设等方面提出刚性要求。2016年度信息公开渠道、数量和质量得到有效提升。

（二）公开公共文化资源信息。围绕社会热点组织“文化惠民”、“梅兰芳艺术节”、“作品赏析”、“寻文脉”等专题报道，主动介绍群众文化艺术节、全民阅读等重点文化工作进展情况，设计《关于泰州市全民阅读的调查问卷》和《关于泰州市基层文化建设情况的调查问卷》等与观众进行交流互动。进一步推进权力清单和责任清单公开，及时公示“行政许可和行政处罚”事项。

(三）加大政策解读力度。2016年，《艺术品经营管理办法》、《关于加强执法监督完善管理政策  促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》、《江苏省公共文化服务促进条例》、《泰州市文化惠民劵实施办法（试行）》等多项涉及面广、社会关注度高的文化政策相继出台，我局同步向社会发布了《泰州市文化惠民劵实施办法（试行）》（泰政办发〔2016〕7号）等政策解读，协调分管领导接受媒体采访，推出专家学者解读文章，组织交流讨论会等，介绍分析政策出台背景、主要内容和社会影响。

（四）建设新媒体发布平台。2016年开通泰州“微阅读”和“文化泰州”公众微信号，泰州市文化馆、博物馆、海军诞生地纪念馆、美术馆在做好单位门户网站的基础上，也分别开通公众微信号，发布各类文化新闻资讯。协助市政府办完善了设在市图书馆的政务信息公开中心的建设。

（五）完成网站普查整改工作。将局网站进行改版升级，组织直属单位开展门户网站自查整改，提高系统网站信息发布效能，加强新闻资讯、通知公告、政策文件、规划计划等信息更新管理，强化政策解读、互动访谈、意见征集等栏目建设，全面梳理现有的网上服务事项目录、系统，清理更新过期信息，统一信息格式标准，确保办事指南准确齐全，办事表格、文件附件正常下载，在线申报和查询系统正常访问。进一步完善管理机制，实行“每周督办、月度通报、季度分析、年度考核”制度。

（六）加强信息公开工作保障。我局专门建立信息公开工作领导小组，下设信息办，派出2名同志承担日常工作，主要负责信息整理上报、宣传报道、网站管理等工作，同时承担政府信息公开工作。加大了经费投入力度，安排专项经费用于保障新闻发布、媒体宣传、舆情收集、网站管理建设等工作开展。

二、主动公开信息情况

（一）公开的主要内容

1．机构职能信息。包括机构概况、领导介绍、内设机构和职责。

2．政策文件信息。包括部门规章及规范性文件、文化行政执法项目设置及依据。

3．规划计划信息。包括部门各项工作的总结和计划。

4．资金信息。包括部门预决算和“三公经费”信息。

5．人事信息。包括部门人事任免以及其他人事人才工作信息。

6. 行政审批信息。包括文化部目前保留的行政许可事项名称及依据。

7．业务信息。包括综合政务、文化艺术、新闻出版、广电、文化市场、文化产业、公共文化、非物质文化遗产、对外文化交流等方面公告通知、重要政策解读、重要项目进展情况、重点工作开展情况。

（二）信息公开主要形式

1．门户网站。以文字、图片、视频等形式对部门重要会议、重大文化活动进行全面宣传报道，内容翔实，形式多样，特色鲜明。局门户网站共发布各类信息1050条，图片216张，推出热点专题4个，问卷调查2个。网站访问量达6321人次。

2．新闻媒体。围绕重大文化活动和重大项目，加强与新闻媒体的沟通和联系，梅兰芳艺术节在央视播出2次，主要负责人和分管领导接受望海楼论坛、泰州电视台采访3次，开展其他宣传报道展览2 0余次，组织媒体集体采访1次，处理约稿9次，其中《中国文化报》2次，《精彩江苏》3次，《泰州通讯》1次，《泰州宣传》3次。

3.编印出版。编印《泰州文化》2期，《梅柳文艺》4期，每月编印一期《泰州收听收看》、《泰州报刊深审读与管理》。出版发行《祥泰之州·地级泰州市建立20周年书画作品集》。

公开形式	公开数量
门户网站发布信息	1050条
推出热点专题	4个
开展调查问卷	2个
接受媒体访谈	3次
组织媒体集中采访	1次
出版发行刊物	1个
编印内部刊物	4种
进京展出	1次
央视新闻联播	2次
其他宣传报道展览	20多场次

4.参与信息资源共建。建立了完整的工作机制，在每个上报节点前两天通知相关处室及时提供数据，经分管领导审核后由专人负责上报，另外每天登陆全市政务信息资源共享平台看有无预警，并及时处理。一类信息为每周上报，三类信息为每月上报，十四类信息为每年上报，2016年总共上报数据为834条。

三、依申请公开信息情况

2016年共收到公民个人依申请公开信息申请1人次1项，为网上申请，内容涉及文保单位及控制保护建筑信息，已及时予以答复。

四、政府信息公开的收费和减免情况

2016年未发生提供政府信息收取费用事项。

五、复议、诉讼和申诉情况

2016年未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼和行政申诉。

六、存在问题

2016年，我局政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在一些问题，主要表现为：

（一）信息发布的渠道还有待进一步扩展，相关配套制度和人员培训有待进一步完善。信息公开工作人员缺少专题培训，程序意识和法律意识都不足，业务水平有待提高。

（二）局门户网站建设还存在薄弱环节，内容保障机制尚不健全。有些直属单位对政府信息公开工作的意识不够强，信息公开的主动性和积极性有待提高。

七、下一步工作

下一步我局将继续严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，加大信息公开力度，提高信息公开工作水平。

一是做好政府信息公开等相关制度贯彻落实工作。加强统筹协调和督促检查，推动政府信息公开、新闻宣传、门户网站建设管理各项制度要求和任务落到实处。

二是加强政策解读回应工作。充分发挥文化领域专家资源优势，对涉及公众利益的重要文化政策进行多角度分析解读。适应网络传播特点，研究运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强解读效果。加强舆情收集分析，广泛了解群众愿望，积极回应社会关切。

三是加强信息发布平台及渠道建设。提升门户网站、微信公众号等新媒体建设能力，提高信息发布分众化、精准化水平。      

四是加强与公众的互动交流。完善行政职权和公共服务事务目录，提高在线服务能力。进一步完善公众意见的收集、处理、反馈机制，积极做好互动栏目回应工作。