十八大以来，中央对城市规划建设管理工作高度重视。2015年12月，中央城市工作会议召开，下发了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。2016年8月，省委召开十二届十二次全会，印发了《中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》。2016年11月，市政府开展关于完善城市规划管理体制机制的调研，对我市城市规划编制、实施和监督工作进行梳理、分析和研究，形成了《关于完善城市规划管理机制体制思考与建议》的调查报告。在此基础上，制定《市政府关于进一步加强城市规划管理工作的意见》，将调研报告的主要精神以市政府文件形式予以落实。

文件共五部分、二十条。序言部分，简要阐明文件出台的目的和依据。

文件第一部分，主要阐述城市规划编制组织方面内容：明确城市各类规划编制的主体、规划审查的总体要求、审查内容、审查程序以及规划编制调整的总体原则和法定程序，严格实施规划编制年度计划管理制度，健全规划编制审查机制，强化专家指导和公众参与，加强规划编制全过程质量管理。

文件第二部分，主要阐述城市规划实施方面内容：组织开展城市总规修编、城市近期建设规划编制工作，推进多规合一，强化土地收储投放的规划调控，保障城市发展用地需求；完善建设项目规划管理体制，理顺城建项目年度计划决策机制，健全项目储备管理制度，建立历史文化名城名镇保护工作机制等。

文件第三部分，主要阐述规划审批监督管理方面内容：优化规划行政审批流程，推进网上受理、“绿色通道”等审批方式，提高审批效率；完善规划实施管理体制，明确规划实施管理的范围；构建多部门协同查处违法建设机制，明晰部门在违法建设查处中的职能分工。

文件第四部分，主要阐述规划管理信息化建设方面内容：明确规划管理信息化建设的总体任务和目标要求，加快建立覆盖全业务、全流程的信息化管理体系，推动规划成果数据有效整合，形成城市规划“一张图”。

文件第五部分，主要阐述规划管理工作保障方面内容：从加强组织领导、人才队伍建设、落实经费保障、强化督促检查和宣传引导等五个方面提出具体要求，保障规划管理工作的有效实施。

2017年4月7日