2018年，全市司法行政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实省、市委全会和司法部、司法厅工作部署，紧紧围绕服务“三大攻坚战”中心任务，全面履行各项职能，瞄准一个目标、突出两项职能、打响三大品牌、推进四类改革、夯实五项基础，为建设“强富美高”新泰州贡献力量。主要指标是：

    ——公共法律服务体系建设提档升级。市县乡村四级平台全面建成，市(区）公共法律服务中心规范化建设达标率50%以上；12348平台服务能力大幅提升，热线接通率90%以上；申报司法行政典型案例500件，入选案例100件。（责任处室：法律援助处、基层工作处、律师工作管理处、公证工作管理处、司法鉴定管理处）

    ——治本安全观得到有效落实。推进刑罚执行一体化建设，刑释人员、社区服刑人员当年重新犯罪率分别低于1.5%、1‰；解戒人员操守保持率稳步提高。（责任处室：社区矫正管理局）

    ——司法行政业务发展结构不断优化。司法行政业务结构更趋优化，律师办理各类业务增长5%，年办理公证量增长10%，矛盾纠纷调解数与法院民商事案件数量比率进一步提高；法律援助办案量与常住人口比率达万分之十以上，刑事法律援助年办案量增长10%。（责任处室：律师工作管理处、公证工作管理处、法律援助处）

    ——基层基础保障水平进一步提升。全面完成司法行政一体化智能平台二期建设各项任务，推进“智慧法务”“智慧戒治”建设。司法所管理体制全面理顺，政法专编落实率达90%，基础型社会组织乡镇（街道）覆盖率80%以上。（责任处室：办公室、政治处）

    ——队伍素质和服务能力有效增强。稳步推进司法行政人才“155”工程，市（区）业务类公务员具有法律职业资格比例分别达到20%、15%。专职调解员配置达到全覆盖要求，社区矫正和安置帮教专职社工配比达到1:15、1:50。（责任处室：政治处、基层工作处、社区矫正管理局）

    ——群众满意度进一步提高。“防范化解风险”“法律扶贫”“德法涵养文明·共建绿色生活”等活动取得积极成效，“法润泰州”、12348公共法律服务品牌知名度显着提高，群众对司法行政工作的满意度达到90%以上。（责任处室：法制宣传处、办公室、法律援助处）

    主要是“六个方面”“二十二项”重点任务：

  一、在服务党委政府中心工作方面，突出抓好服务“三大攻坚战”的三项重点任务 

   （一）开展“防范化解风险”专项行动

    1.防范民间非法集资风险。开展非法集资风险防范法治专项宣传教育，以法律政策宣传、典型案例解读等形式，教育引导群众正确区分合法投资和非法集资，培育公众理性投资、风险自担的正确理念。开通受害者维权绿色通道，为符合条件的受害者提供法律援助。通过公证信息研判等手段加强对民间借贷行为的监控，防范非法集资。认真做好相关矛盾纠纷预防化解工作，防止因矛盾激发炒作升级为群体性事件。（责任处室：法制宣传处、法律援助处、公证工作管理处、基层工作处）

    2.防范政府性债务风险。发挥法律顾问、公职律师作用，加强对政府PPP项目、委托代建以及投资基金等重大项目决策的合法性审查。市律师协会要协助有关部门，认真做好政府性债务风险预警工作。督促法律服务人员从严履行法律专业人士特别的注意义务。（责任处室：律师工作管理处）

    3.防范企业融资风险。以“防风险、促转型、护发展”为主题，开展“法企同行·风险防控”专项活动，依托高校和相关法律服务机构，成立企业法律风险防控研究机构，推出一批企业“全生命周期”风险防控产品。组建防范企业融资风险专业法律服务团，对重点企业进行风险评估，帮助构建整体防控解决方案。严格不动产处分委托公证“重大事项一次一委托”等规定，通过法律服务规范房产交易行为，有效化解风险隐患。（责任处室：律师工作管理处、公证工作管理处）

    （二）开展“法律扶贫”专项行动

    1.加强贫困人口合法权益保护。组织12348法律服务队，开展贫困家庭、人口法律需求调查，重点对因发生重大事故、遭受非法侵害、遭遇意外损害、生产经营不当、家庭成员违法犯罪等五种致贫类型进行排查，为其事故处理、民事赔偿、经济纠纷等案件提供个性化的维权帮助。（责任处室：法律援助处）

2.开展脱贫致富项目法律服务。建立法律顾问扶贫专家库，为基层扶贫项目开展“法律体检”，参与扶贫项目、扶贫资金廉政风险防范。加大对经济薄弱村的法律服务，适时推出乡村企业、乡村旅游等法律服务套餐，为贫困人员自主创业提供支持。开展“公共法律服务村居行”活动，为社区管理、民生事务、生产经营等提供法律服务，促进村居依法管理、规范自治。（责任处室：基层工作处、律师工作管理处）

3.做好特殊人群困难家庭帮扶。对监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员、刑满释放人员和后续照管对象等特殊人群，开展特困帮扶，有针对性地做好职业技能培训、就业推介、创业指导、生活安置等回归衔接工作。积极协调，主动作为，加强对特殊人群未成年子女的关爱，防范失学、辍学、流浪等问题发生。（责任处室：社区矫正管理局）

    4.组织帮扶困难群众志愿服务。开展扶贫脱贫公益志愿活动，动员广大司法行政干警、法律服务人员对贫困人口，特别是农村地区纳入最低生活保障兜底脱贫的人群，开展帮扶和送温暖活动。各级司法行政机关以部门或党支部、党小组为单位，律师、公证、司法鉴定等法律服务行业以服务机构为单位，分别挂钩帮扶所在地1-2个贫困家庭。积极引导司法行政社会力量关注和参与脱贫攻坚行动，提高帮扶实效。（责任处室：政治处、律师工作管理处、公证工作管理处、司法鉴定管理处）

    （三）开展“德法涵养文明·共建绿色生活”专项行动

    1.倡导绿色出行。开展道路交通法律法规宣传教育，传播文明交通“泰州共识”和安全行车“泰州规矩”。围绕文明交通、文明排队、文明旅游等，制定旅游公约、景区游览导则、绿色文明出行指南，推动绿色出行理念深入人心。制定发布绿色出行倡议，共同营造低碳、清洁、畅通、高效的城市环境。（责任处室：法制宣传处）

    2.推进绿色生产。助力全省“263”环境整治专项行动，以企业经营管理人员为重点，加强环境保护、清洁生产、节能减排等法律法规宣传。协助有关部门建立企业环保诚信责任体系，加强环境污染、生态修复等案件的诉讼调解，引导企业开展源头减量、排放治理，自觉履行绿色生产责任。（责任处室：法制宣传处、基层工作处）

    3.建设绿色村居。落实乡村振兴战略和特色田园乡村建设要求，将村居环境整治、农药合理使用、秸秆综合利用、垃圾分类等内容，纳入民主法治示范村（社区）、崇德尚法新型村（社区）等创建活动。发挥百姓议事堂、乡贤会等社会组织作用，引导村（居）民提高绿色文明意识、建设绿色村居。（责任处室：法制宣传处）

4.共创绿色校园。推动环境保护、生态文明等适用法律知识进课堂、进教材，开展“守护绿色家园”“小手拉大手”等主题实践活动，使遵纪守法、绿色文明成为青少年的共同追求和自觉行动。加强校园意外伤害、校园欺凌霸凌、校园贷风险防范等法治宣传和法律服务，共创安全、和谐、文明的校园环境。（责任处室：法制宣传处、律师工作管理处）

    二、在增强群众法治获得感方面，突出抓好公共法律服务体系建设的四项重点任务

    （四）加快推进公共法律服务体系建设

    1.加强平台规范化建设，推动实体平台、热线平台、网络平台“三大平台”有机融合、优势互补。落实省厅公共法律服务实体平台运行规范，健全完善功能互补、一体联动的工作体系，促进平台功能设置、业务服务、运行管理全面提升。（责任处室：办公室、法律援助处）

    2.加大公共法律服务供给，推动公共法律服务基本项目清单落实，围绕出生、入学、工作、婚姻、退休等人生关键阶段，制定发布公民权利义务清单，开展全生命周期法律服务。落实省厅聚焦富民10项惠民举措，让群众得到更多法治实惠。（责任处室：办公室）

    3.深化12348法律服务队建设，完善与公共法律服务三大平台对接机制，深入基层村居、企业和群众，围绕经济社会发展、人民群众生产生活等方面，提供公共法律服务。（责任处室：法律援助处）

    4.加强村（社区）法律顾问工作，认真落实《进一步规范村（社区）法律顾问工作意见》，全面排查梳理全市村（社区）法律顾问工作情况，做到1名法律顾问服务范围不超过5个村（社区）。健全村（社区）法律顾问制度规范，推动法律顾问上门服务、下访服务、主动服务成为常态。推动建立村（社区）法律顾问经费保障机制。赋予司法所对村（社区）法律顾问工作管理考核等权限，加强监督指导，确保服务质效。（责任处室：基层工作处）

    （五）规范运行12348江苏法网泰州站

    1.落实省厅关于加强12348江苏法网建设运行的《实施意见》和《管理规定》，规范12348江苏法网泰州站的运行和维护。加强网上、掌上12348服务的一体联动。依托12348平台驻场律师服务团队，承接本级咨询服务及江苏法网转接的工单。（责任处室：法律援助处）

    2.落实省厅关于全省司法行政和法律服务工作者登录、学习、运用“12348中国法网”的指导性意见，把法网作为日常学习、查阅资料的重要平台，引导司法行政干警和法律服务人员养成上法网、用法网的习惯。加强法网宣传和推介，引导群众通过法网获取服务，增强司法行政获得感。（责任处室：法律援助处）

    （六）加强司法行政案例库建设

    1.落实省厅《关于选编司法行政典型案例的指导意见》，进一步明确任务，提升选编案例的数量和质量，提高我市案例入选全省、全国案例库的比率，确保全年向省厅申报司法行政典型案例500件，入选部、厅案例库的案例不低于100件。（责任处室：办公室）

    2.组建泰州司法行政典型案例库，在12348江苏法网泰州站、司法行政官网、微博、微信等建立发布平台，实现案例择优同步上线，使案例库真正成为专业知识库和法律资讯库。（责任处室：办公室、法律援助处）

    3.强化司法行政典型案例研究，建立健全专家评审和参与修改机制。增强用案例推进工作的意识，引导广大干警和群众使用案例库的查询服务功能，发挥案例指导工作、服务群众的重要作用。（责任处室：法律援助处、基层工作处、律师工作管理处、公证工作管理处、司法鉴定管理处、社区矫正管理局）

    （七）推进村（社区）法律顾问微信群建设

    1.积极拓展微信群服务功能，加强司法行政微信群与公检法等部门的有效对接，实现与“微警务”“微法院”等联动，使微信群成为基层共建共治共享的微平台。（责任处室：办公室）

    2.加强微信群管理，提升村（社区）法律顾问微信群管理运行质效。学习无锡惠山区经验做法，运用微信群智能帮助群众申请法律援助、化解矛盾纠纷。坚持“谁建群谁主管、谁建群谁负责”，提升群众咨询回复的快捷度和准确率，及时掌握群众需求、解决群众身边的法律问题；加强舆情监测，确保微信群规范运作。（责任处室：基层工作处）

  三、在推进特殊人群精准管控方面，突出抓好提高教育矫治质效的五项重点任务

    （八）强化特殊人群管理

    1.XXXXXXXXXX。（责任处室：社区矫正管理局）

    2.XXXXXXXXXX。（责任处室：社区矫正管理局）

    3.XXXXXXXXXX。（责任处室：社区矫正管理局）

    4.XXXXXXXXXX。（责任处室：社区矫正管理局）

    5.XXXXXXXXXX。（责任处室：社区矫正管理局、政治处）

  四、在推进司法行政改革方面，突出抓好构建矛盾纠纷预防化解体系的五项重点任务

    （九）深化法治宣传教育改革

    1.强化普法责任落地。按照“一制四化”精神，细化普法责任清单，探索建立第三方评估机制，强化平时考核和督查通报，促进普法责任落实。完善责任单位联席会议制度，协同相关部门加强对行政诉讼、行政复议、非法信访等案件和群体性事件数量分析，推动各部门深化分业、分类、分众法治宣传教育。围绕宪法修改，开展主题宣传活动，进一步弘扬以宪法为核心的法治精神。（责任处室：法制宣传处）

    2.强化法治实践效果。结合泰州实际，积极探索和推动法治宣传与党委政府中心工作、社会主义核心价值观、精神文明创建、优秀传统文化、公民道德实践、群众生产生活“六个深度融合”，研究制定出台《六个深度融合  全面推进“七五”普法实施意见》。深入开展“法护人生”“法进家庭”“法润村居”实践活动，组织全市首批崇德尚法新型村（社区）评选活动。年内，各市（区）培植崇德尚法新型村（社区）不少于3个。针对涉农电信诈骗、网上纠纷，加强农村法治宣传教育，提高农村法治服务能力。（责任处室：法制宣传处）

    3.强化法治文化引领。认真贯彻落实《江苏省深化法治文化建设的指导意见》，构建集知识普及、观念引导、能力培养于一体的法治文化体系，推动法治文化由点到面拓展，增强法治文化的渗透力。认真做好“七五”普法中期考核，推动“七五”普法规划有效实施。（责任处室：法制宣传处）

    （十）加大公证和律师非诉业务等纠纷预防机制改革

    1.落实公证改革的要求，健全完善事业单位性质公证处的管理机制，建立健全绩效激励机制，激发事业发展活力。大力实施公证服务能力提升三年行动计划，按照县域公证处年办证量突破万件、配备至少8名执业公证员的目标，加快推动公证员队伍发展。（责任处室：公证工作管理处）

    2.大力拓展服务领域，推动公证服务资源向群众生产生活急需、社会矛盾集聚、各类风险高发的领域配置，扩大家事公证服务、知识产权证据保全、参与司法辅助事务等公证业务，不断提高办证数量。强化公证质量控制，更好地发挥公证预防和解决纠纷的功能。（责任处室：公证工作管理处）

    3.提高律师非诉业务比例。鼓励引导律师担任政府和企业法律顾问，积极拓展项目评估、资产重组、债务清偿、破产保护、债权担保等非诉业务。（责任处室：律师工作管理处）

    4.鼓励中心区域的律师事务所到周边辐射市（区）设立分所，引导大所、专业所到县域设立分所，带动区域律师均衡发展。组织有业务基础的律师事务所、专业特长明显的律师成立“一带一路”企业法律服务中心，帮助涉外企业防范对外贸易中的摩擦与纷争，为外向型经济发展提供法律支撑。（责任处室：律师工作管理处）

    5.加强律师业务培训。参照公务员培训标准，市（区）司法局要将律师培训经费纳入市（区）政府财政预算。加强涉外法律服务、金融证券、企业并购重组等专业领域的律师培训，积极参加上级司法行政机关、律师协会组织的相关学习、培训、考察以及开展服务等工作。（责任处室：律师工作管理处）

    （十一）推进人民调解等替代性纠纷解决机制改革

    1.加强县乡村三级调委会建设。全面开展村居调委会组织建设情况排查，对工作薄弱的依法进行调整和充实，结合村（社区）网格化建设，健全完善基层人民调解工作机制。进一步发挥县乡两级调处中心作用，配强县乡调委会人员力量，完善扁平化实战指挥机制。创新调解方式方法，探索推进“互联网+”人民调解工作。继承和发扬“枫桥经验”，广泛吸纳基层群众参与调解工作，依靠群众就地化解矛盾，年内，在全市开展“大排查、大化解”等化解社会矛盾攻坚活动，维护社会大局稳定。（责任处室：基层工作处）

    2.加强行业性专业性调解工作。在“9+5”专业调解组织建设的基础上，加快推动行业性专业性调解组织向金融服务、商贸物流等涉及民生、群众关注领域延伸。构建行业与矛盾化解深度融合的“调解综合体”，借助专业力量，运用专业知识，更好地预防和化解重点行业、重点领域矛盾纠纷。（责任处室：基层工作处）

    3.进一步推进诉调、公调、交调、访调等工作对接，探索在法院诉讼服务中心人民调解工作室开展“调解前置”试点工作，完善委托调解、督促履行、司法确认、信息反馈等衔接制度，确保工作高效运转。（责任处室：基层工作处）

4.加快推进律师调解工作改革。贯彻落实省高级人民法院、省司法厅《关于开展律师调解工作的实施意见》，积极推进律师调解工作试点。在市、市（区）两级公共法律服务中心、全市法院诉讼服务中心和全市符合条件的律师事务所，设立律师调解工作室；在市律师协会成立民商事调解中心，发挥律师在纠纷化解中的专业优势。（责任处室：律师工作管理处）

  （十二）加快律师、司法鉴定等诉讼参与工作改革

    1.突出抓好“两公”律师制度落实，加大推进县级以上党政机关普遍设立公职律师工作力度，稳步推进国有企业设立公司律师，探索建立公职律师、公司律师监督管理机制，更大力度地促进依法行政、依法经营。（责任处室：律师工作管理处）

    2.加强律师执业维权和惩戒。加快落实省、市深化律师制度改革工作要求，联合人社等部门制定保障律师调查取证权利的具体意见。加强维护律师执业权利和投诉查处两个中心建设，畅通律师投诉、申诉、控告渠道。建立由司法行政机关牵头的调查和惩戒委员会，推动建立律师违法违规行为调查和惩戒相分离、行政处罚和行业惩戒相衔接的管理机制，强化律师行业监管。贯彻落实司法部、司法厅基层法律服务工作相关管理办法，加强基层法律服务工作规范管理。（责任处室：律师工作管理处、基层工作处）

    3.推进刑事案件律师辩护全覆盖试点。落实省高级人民法院、省司法厅《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施意见》和《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的通知》，制定我市试点工作方案并规范实施。加强与法院协调，建立定期会商通报机制，及时沟通情况，协调解决问题。协调财政部门加大经费保障力度，为试点工作开展提供充分保障，及时足额支付办案补贴，调动律师开展刑事辩护工作的积极性。加强试点工作督查和总结，促进全覆盖试点工作有效开展。（责任处室：法律援助处）

    4.加强值班律师执业权利保障和监督管理。贯彻落实国家两院三部《关于开展法律援助值班律师工作的意见》和省两院三厅的实施要求，进一步完善值班律师执业权利保障、监督管理机制。联合市有关部门，对各地值班律师运行情况开展督查，重点解决值班场所不落实、衔接机制不通畅、权利告知不及时、转交滞后等问题。建立健全值班律师名册，明确值班律师服务标准，为受援人提供标准化的援助服务。（责任处室：法律援助处、律师工作管理处）

    5.提高司法鉴定管理工作规范化水平，促进鉴定管理与使用良性互动。深入开展司法鉴定“双严”专项整改，提高司法鉴定质量和公信力。积极推进环境损害司法鉴定工作，保障相关诉讼活动顺利进行。（责任处室：司法鉴定管理处）

    6.发挥人民监督员促进司法公正的作用。认真落实人民监督员选任管理制度，增强人民监督员队伍管理工作规范化、制度化；组织开展庭审观摩、参与案件质量评查等，提高人民监督员参与司法监督的积极性。（责任处室：政策法规处）

    7.认真落实《国家统一法律职业资格考试实施办法》，认真组织首次法律职业资格考试。按照“推进考试科学化、标准化、信息化”的要求，改革考试组织实施工作，稳步推进计算机化考试试点工作。加快司法行政“放管服”改革，全面推行网上审批，全过程公开审批流程，开展“群众满意的审批窗口（岗位）”创建活动，建立律师机构和人员审批电子档案，深化“不见面审批”等改革措施，提高服务质量。（责任处室：法学教育处、政策法规处）

    （十三）参与损害修复工作改革

    1.加强损害修复工作制度方法创新，健全完善调查评估、教育矫治、服务补偿、沟通协商等机制，针对犯罪侵害不同法益、犯罪人格修复等不同类型、类别、阶段的社区服刑人员，制定针对性、科学化的损害修复工作方案。（责任处室：社区矫正管理局）

    2.加强具备损害修复功能的社区矫正场所设施建设，积极应用支持损害修复的移动应用模块，提高社区矫正损害修复信息化应用水平。（责任处室：社区矫正管理局）

    3.健全符合损害修复需求的社会组织参与模式，学习借鉴通州区建立“被害人保护协会”做法，健全社会组织参与机制，鼓励被害人（社区）参与损害修复，通过沟通协商、专门拜访等方式，促进服刑人员真心悔罪、真诚修复。（责任处室：社区矫正管理局）

    五、在提高司法行政基础工作效能方面，突出抓好事关长远的五项重点任务

    （十四）抓好“四色预警”工作体系建设

    1.加快“四色预警”工作体系建设，围绕人员预警、业务预警、舆情预警、实时要情四类信息，按照特别重大事件（红色）、重大事件（橙色）、较大事件（黄色）、一般事件（蓝色）四个等级，建立“四色预警”工作机制。（责任处室：办公室）

    2.实施分类响应处置，根据省厅司法行政信息预警响应处置办法要求，逐级成立预警信息联动指挥机制。（责任处室：办公室）

    3.加强对司法行政工作信息的日常巡查、及时抓取、分析研判，严格按时限要求上报预警信息，提高对风险隐患的敏锐感知和预测预警，确保对预警信息的快速响应处置。（责任处室：办公室）

    （十五）深化一体化智能平台二期建设应用

    1.认真贯彻司法行政一体化智能平台二期建设推进会议精神，提高基层工作信息化运用。进一步加强信息数据统计工作，建立专门的统计机构。（责任处室：办公室）

    2.抓好数据汇聚和应用，通过政府政务信息系统数据共享交换平台，进一步加大与公安、民政、经信、房管等部门数据对接。（责任处室：办公室）

    （十六）推进标准化建设落地见效

    1.深化推进标准化建设三年行动计划，加强对已出台的5个省级标准、39个厅发标准在基层落实情况的督查，大力推进社区矫正执法标准、司法所建设导则等基础类标准的实施。（责任处室：政策法规处）

    2.提升标准落实质量。认真落实民主法治示范村（社区）创建等法治宣传类、法律援助值班律师工作指南等服务类省级标准，实现标准建设由“外在塑形”向“内在提质”迈进。（责任处室：法制宣传处、法律援助处）

    （十七）加快社会组织培育发展

    1.按照“高质量建设、实效性应用、规范化管理”的要求，更大力度培育和引入社会力量，实现社会组织参与司法行政业务的全覆盖，年内，各业务条线都要引入社会组织，形成体系完备、全面覆盖、规范运行的社会力量参与体系。（责任处室：办公室）

    2.按照省厅社会组织承接公共法律服务、法治宣传、社区矫正、安置帮教等业务工作的项目清单，结合我市实际，完善购买服务制度，构建规范化、常态化的社会组织参与机制，畅通社会组织参与司法行政工作渠道。（责任处室：办公室）

    3.加强社会组织培育与管理，主动提供业务培训、项目策划等服务，在社会组织启动资金、办公场所等方面予以支持。制定社会组织运行考核办法，对运行乏力、效果不明显的社会组织及时予以清理，切实提升社会组织运行效能。（责任处室：办公室）

    （十八）加强司法所建设

    1.全面落实司法所双重管理《职责清单》，强化政法专编实名制管理，严格司法所人员招录调动程序，突出司法局对基层司法所人财物主管地位，切实发挥司法所体制调整对基层工作的推动和保障作用。（责任处室：政治处、基层工作处、社区矫正管理局、办公室）

    2.加强基础保障，贯彻落实司法部《进一步加强司法所建设  提高基层公共法律服务水平意见》，组织开展司法所基本保障“达标升级”活动，加强信息化装备的配备。（责任处室：基层工作处、办公室）

    六、在落实全面从严治党方面，突出抓好增强队伍素质能力的四项重点任务

    （十九）坚定不移深入推进全面从严治党

    1.加强思想政治建设。把学习贯彻党的十九大精神和省委、市委全会精神作为全系统重大政治任务，按照中央和省委、市委统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。（责任处室：政治处）

    2.完善党组书记负总责、班子成员具体抓、职能部门组织协调、业务部门“一岗双责”的党建工作责任体系，扎实推进司法行政机关党建工作。（责任处室：政治处）

    3.全面加强律师行业党建工作。成立中国共产党泰州市律师行业委员会，将原“中共泰州市律师协会委员会”所属党组织及党员关系整建制转至市律师行业党委。市律师行业党委由市司法局党组领导和管理，接受市委“两新”工委指导，充分发挥行业党组织政治核心作用，确保律师队伍坚持正确的政治方向。律师行业党委设1名专职副书记，专抓律师行业党建、统战和群团工作。（责任处室：律师工作管理处）

    4.创新队伍管理方式方法，加快建设干部管理系统，认真落实省厅关于加强领导班子和队伍建设动态分析研判工作的要求，强化思想动态分析。（责任处室：政治处）

    （二十）加强各级领导班子建设

    1.强化班子的思想理论武装。学习贯彻十九大精神，推动各级领导班子进一步坚定理想信念、校准价值坐标，以担当诠释忠诚，以作为彰显价值。（责任处室：政治处）

    2.完善科学的选人用人机制。落实健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。加强领导干部和关键岗位干部培养选拔，严格履行协管职责，选优配强各级领导班子。（责任处室：政治处）

    3.加强领导干部的能力建设。围绕事业发展大局，大力提升领导干部沟通协调、防范风险、精准服务、大数据运用“四项能力”，为推动司法行政工作转型发展提供保证。（责任处室：政治处）

    （二十一）加强队伍专业化建设

    1.聚焦司法行政核心业务，健全教、学、练、战一体化的教育培训机制，推进分层分类培训。常态化开展“打铁必须自身硬”大练兵活动，举办业务技能比武大赛。（责任处室：政治处、基层工作处、社区矫正管理局）

    2.落实省司法行政“三型”人才选拔培养管理办法，参加人才创新创业示范点评选活动，形成专家型人才领衔、骨干型人才和青年人才参与的工作模式。加快推进司法行政业务类公务员具有法律职业资格工作，提升队伍的法律专业水平。（责任处室：政治处）

    3.大力培植司法行政职业精神，深化入职、宣誓承诺、立功授奖、荣誉退休等仪式教育，提升队伍的职业荣誉感和归属感。加大典型人物选树力度，全面推进“一地一典型、一行业一典型、一单位一典型”活动，组织参加“最美法律服务人”和全省司法行政系统先进集体、先进个人评选，进一步凝聚干警练好本领、担当有为的精神动力。（责任处室：政治处）

    （二十二）加强纪律作风建设

    1.认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委《具体办法》精神，落实“转职能、转方式、转作风”工作意见。建立纪律作风状况分析研判和督查巡查机制，确保正风肃纪常态长效。紧盯“四风”突出问题，切实将全系统作风建设引向深入。（责任处室：政治处）

    2.坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深入排查全系统滥用职权、徇私舞弊等腐败问题，保持高压态势，对腐败问题发现一起、查处一起。运用好执纪监督“四种形态”，加强对领导干部的日常管理。坚决执行“一案双查”制度，压紧压实各级司法行政机关全面从严治党的主体责任和监督责任。（责任处室：政治处）

    3.健全运行制约和监督体系，针对刑罚执行、行政执法、选人用人、体制机制改革等重点领域和关键环节，加大廉政风险防控和全过程监管。全面落实领导干部干预司法活动记录通报追责、司法行政内部人员过问案件记录追责、规范司法人员接触交往行为等规定，进一步促进干警清正、队伍清廉、作风清明。坚持严管与厚爱，激励和约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。（责任处室：政治处）