以自我革命的勇气 打造营商环境新高地

9月7日，市政府第二次全体（扩大）会议召开。市长史立军在会上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实中央重大决策和省、市委工作部署，进一步明规矩、强担当、争一流，以自我革命的勇气，打造营商环境新高地。

优化营商环境，政府应该干什么？史立军说，要围绕处理好政府与市场的关系，紧扣打造一流营商环境的目标，以行政效率换取企业活力，以服务高地打造发展热地，以环境优势塑造竞争胜势，让我市营商环境从一个新起点再出发、向一个新高峰再攀登，为高质量发展注入更强内生动力。要以提高效率为核心，进一步优化政务环境；以降低成本为关键，进一步优化市场环境；以维护公平为根本，进一步优化法治环境；以补齐短板为重点，进一步优化城市环境。

史立军指出，要把提高办事效率作为首要任务，深化简政放权，强化政策效用，优化为企服务，既要做到门好进、脸好看，更要做到事能办、能快办，让企业切实感受到政府办事的速度和服务的温度。要把降低制度性成本作为主攻方向，用改革的办法和创新的举措疏通瓶颈，降低企业要素成本、经营成本、决策成本，让企业能够轻装上阵、充分竞争。要力推善法良治作为行为准则，严格产权保护，坚持依法行政，提供法律保障，护佑各类市场主体公平竞争、有序发展，确保企业依靠规则公正和法律保护健康发展。要围绕做美精致城市的目标要求，坚持交通优先，增强服务功能，丰富城市内涵，着力补齐功能短板，不断提升城市品质，加快建设具有泰州特色的现代化城市。

优化营商环境，政府自身怎么办？史立军说，政府履职的核心就是“权”“钱”“人”，“权”要用在正道，“钱”要花得正当，“人”要干好正事，在打造一流营商环境中树立政府新形象。

史立军强调，用权要突出一个“严”字，做到有权必担责、用权不任性，增强对党纪国法的敬畏、对客观规律的遵循、对人民群众的情感，自觉找准上级要求、现实条件、群众意愿的结合点，真正把权力用在发展产业、服务企业、扶持创业上，用在改善人民生活、增进民生福祉上。用钱要坚守一个“慎”字，牢固树立过“紧日子”的思想，加强对专项收入、行政性收费收入、国有资产有偿使用收入的统筹使用，严格按照预算计划把好资金用途关、拨付关、追加关、审计关；强化算账意识、偿债意识，坚持量力而行、量入为出，管控负债规模，限定资金用途，降低建设成本，力争每分钱都能产生十分的效用。用人要秉持一个“正”字，系统抓好政府公务人员培养使用，进一步突出实干至上的选人用人标准，规范公正透明的选拔任用程序，让低调务实不张扬、担当干事比作为在政府系统蔚然成风。

市委常委、常务副市长杨杰主持会议。副市长陈明冠、杜荣良、张小兵、徐克俭，市政府党组成员吴跃，市政府秘书长沈明刚出席。

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