各市（区）交通运输局，靖江市港口局，高港分局，高新区分局，市公路管理处、航道管理处，局港口处，各工程建设指挥部办公室,各有关单位：

现将《2019年度泰州市公路水运工程安全监督检查计划》印发给你们，请结合实际，认真做好相关工作，以保证该计划有效落实。

特此通知。

泰州市交通运输局

2019年1月7日

2019年度泰州市公路水运工程

安全监督检查计划

为落实《安全生产法》、安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，优质高效做好2019年度全市公路水运工程安全监管工作，特制定本计划。

一、目标任务

贯彻上级关于安全生产工作的重要指示精神，按照省、市部署安排，提升安全管理水平，落实建设各方的安全生产责任，规范建设各方的安全管理行为，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标。

二、编制依据

根据公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2017年第25号）和《江苏省公路水运建设工程安全生产监管规定》要求按季度细化工作内容，明确工作责任。

三、监督检查内容

1．从业单位执行法律、法规、规章及工程建设强制性标准的情况。

2．从业单位安全生产条件落实情况。

3．施工单位在施工场地布置、现场安全防护、施工工艺操作、施工安全管理活动记录等方面的安全生产标准化建设推进情况。

四、监督检查方式及频次

安全监督检查采取开工前安全生产条件核查、专项督查、项目抽查、飞行检查等方式进行。

1．开工前安全生产条件核查：项目监督机构对提交的《工程项目开工前安全生产条件核查表》及附件材料进行符合性审查，组织现场核查。

2．专项督查：为深入掌握建设项目的特殊时期、特定环节、关键工序、重要部位安全生产情况，结合省厅执法局、市交通运输局的相关专项安全活动要求，项目监督机构对建设项目进行有针对性检查。主要包括：安全专项活动开展情况专项督查、“两节、两会”期间安全专项督查、春节后复工的安全专项督查、“清明”安全专项督查、“五一”安全专项督查、“安全生产月”安全专项督查、中秋、国庆期间的安全专项督查、“元旦”、春节前的安全专项督查、支架现浇安全专项督查、起重机械安全专项督查、临时设施安全专项督查、临时用电安全专项督查、专项施工方案安全专项督查、涉路施工安全专项督查、涉航施工安全专项督查、构件吊装安全专项督查、基坑施工安全专项督查、桩基施工安全专项督查。

3．项目抽查：为掌握建设项目整体安全生产状况，项目监督机构对项目安全管理行为、施工现场安全防护和安全专项活动开展等情况进行的全面检查。通过查看现场、查阅安全管理台账资料等方式进行。

4．飞行检查：为动态掌握工程施工现场安全管理、安全保障措施落实及内业资料等情况，事先不通知受检项目而对其实施的现场检查。

5．开工前安全生产条件核查1次/项目；专项督查结合省厅执法局、市交通运输局的相关要求及项目具体情况开展；项目抽查1～2次／年；飞行检查根据项目具体情况开展。

6．同一时间组织的安全监督检查项目可酌情合并开展，具体计划见附表《2019年度泰州市公路水运工程安全监督检查计划分解表》。

五、监督检查结果处理

1．监督检查中发现安全隐患或者安全问题，检查组及时反馈，并发出《抽查意见通知书》、《安全监管检查情况通报》或者《停工通知书》。

2．建设单位及市（区）交通运输主管部门应组织从业单位对提出的安全问题组织逐条整改，及时提交书面整改报告，并提出预防措施。

3．对未按规定整改或者整改不符合要求的，质监机构可约谈从业单位，并视情节轻重对责任单位和个人依法进行处罚。

六、其他

1．市本级的工程安全监督检查委托泰州市交通工程质量监督站具体负责实施，部分监督检查工作可以通过购买第三方服务的方法来进行。

2．各市（区）交通局应负责本辖区内公路水运工程项目的施工安全监管，制定本地区年度公路水运工程安全监督检查计划。

附件：《2019年度公路水运工程安全监督检查计划分解表》