各市（区）司法局、医药高新区分局，市局机关各处室、各直属单位：

为进一步打好服务高质量发展“法律战”，切实帮助提高企业复工复产的整体效益和水平，现就深入企业开展法治体检工作通知如下。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央、省、政法工作会议和市委五届九次全会精神，认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和关于民营企业发展的重要指示精神，以担任企业法律顾问的法律服务机构、人员为主体，充分发挥法律服务行业专业优势，深入企业开展法治体检工作，精准对接企业法律需求，以专业化、团队化、个性化法律服务助力企业复工复产，为企业发展营造良好法治环境。年内实现规模以上民营企业法治体检全覆盖，中小企业依申请提供法治体检，帮助企业提升风险防范和控制能力，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”，实现“一高两强三突出”，贡献法治力量。

二、工作任务

（一）扩大法治体检工作覆盖面。针对全市民营企业广泛开展法治体检工作，对有律师担任法律顾问的企业，由律师事务所定期组织对顾问企业开展法治体检；对没有聘请法律顾问的企业，各市（区）司法局要搭建服务平台，就近统一受理企业申请，指派具有一定专业经验的律师对接服务；对受疫情影响较大或生产经营困难、濒临破产的企业，要为其提供法律帮助，接受指派的律师事务所与申请企业形成服务关系的可适当减免相关服务费用。

（二）细化法治体检方案。律师事务所为企业提供“法治体检”服务，要根据企业实际情况，定制法治体检方案及项目清单，做到“三必知三必查”，即：企业转型升级法律政策必知、企业生产经营法律风险必知、企业法律服务需求必知；企业投融资项目必查、企业用工必查、企业贸易合同必查。法治体检清单内容主要包括：企业股权结构、组织架构、规章制度、经营资质、政府采购、知识产权、专有技术、债权债务、劳动用工、诉讼仲裁、环境保护、产品标准、公平竞争等项目。

（三）加强法治体检规范管理。律师事务所提供法治体检服务，应制作法治体检报告，报告应客观详实，对企业合同、市场营销、招投标管理、人力资源、知识产权、资本运作等方面存在的隐患做出风险提示，就有关风险管控措施和企业发展提出合理意见建议，并根据企业需求提供“一揽子”法律服务。律师事务所出具的法治体检报告应报主管司法局汇总。

（四）充分发挥企业法律顾问作用。完善企业法律顾问服务机制，全市担任企业法律顾问的律师事务所，要制订法律顾问服务清单，做深做细企业法律顾问工作。要将企业法治体检作为法律顾问服务的必备项目，有效提高企业法律风险免疫力，增强法律顾问服务的实效性和企业获得感。对聘请律师担任法律顾问的企业，减收因疫情防控导致企业停产停业期间的法律顾问费或相应顺延法律顾问服务期限。各市（区）司法局要将律师和律师事务所担任法律顾问工作情况以及开展法治体检工作的情况，作为律师执业监管的重要内容。

（五）充分发挥公司律师作用。积极开展民营企业公司律师试点，各市（区）司法局要积极引导规模以上民营企业建立公司律师制度。切实发挥公司律师职能作用，指导已设立的公司律师事务部常态化开展企业法治体检活动，统一管理和牵头负责所在企业的合同审查、诉讼仲裁、纠纷调处、法治宣传、重大经营项目法律论证等涉法工作，积极推进企业内部建章立制，参与合作项目洽谈，将法治工作与生产经营管理工作紧密结合，推动企业迈入现代化管理轨道。

（六）提供全周期法律服务。依托微信平台开发“施法护航·企稳前行”企业法治需求小程序，通过填写网络调查问卷的方式全面了解企业复工复产法律需求，运用程序功能进行数据汇总分析研判，为企业提供精准法律服务。加强法治体检成果运用，针对企业法治体检中发现的问题，做实做好后续法律服务，提高法律服务供需对接效率。要按照《泰州市法律服务行业服务企业五项措施》要求，向复产复工企业提供“一企一策”专业服务、中小微企业集中式服务、诉前诉中调解服务、“不见面”线上服务、疫情相关公益服务等五类服务，切实减轻疫情对企业生产经营的影响，为企业复工复产、稳定发展提供法律服务保障。

（七）开展“护航企业公证行”活动。编制涉企公证证明材料清单，确保企业办理公证做到“清单之外无证明”。助力企业复工复产，对困难的小微企业落实公证费用减免政策，推行缓收公证费、分批收取公证费等政策。深化“最多跑一次”公证服务，扩大公证在线受理平台使用，利用“泰州12348”微信公众号，为企业提供在线咨询、在线办证、在线预约等服务。开发电子公证书，为企业在线推送公证文书。

三、方法步骤

（一）第一阶段（4、5月）

各市（区）司法局要把握工作时间节点，充分考虑新冠疫情带来影响，早部署、早实施，尽快研究制定实施方案，健全组织机构，明确目标任务，广泛动员部署，为企业法治体检工作开展汇集更多优质法律服务资源。加强与有关行业协会、商会对接，动员中小企业踊跃参加。要结合本地特点，组织律师、公证员通过实地走访、调查问卷、座谈调研、结对帮扶等方式，有计划分步骤开展法治体检工作，5月底前将有关典型案例（不少于5件）报市局律师工作处。

（二）第二阶段（6-8月）

市局将根据活动开展情况，适时下发通知开展第二阶段工作。各地要全面分析总结企业法治体检工作经验成果，形成书面总结报告，推动形成可复制、可推广的工作经验。

四、工作要求

（一）坚持党建引领。在法治体检工作中，要充分发挥律师、公证行业党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用，在全市法律服务队伍中深入推进“三明三亮”工程，要求广大律师、公证员在提供服务、承办案件中“明岗位职责、亮党员身份；明行为规范、亮服务承诺；明服务标准、亮工作业绩”，大力提升行业党组织的政治领导力、思想引领力和组织凝聚力，推动全市法律服务行业持续改进工作作风。发扬泰州律师行业党建优良传统，通过律师先锋团、党员突击队、党员示范岗等党建阵地，树立泰州律师良好形象，让党旗始终在服务改革发展一线高高飘扬。

（二）加强组织领导。各市（区）司法局要成立专项工作组，对所属法律服务机构、人员担任企业法律顾问的情况进行充分调查摸底，掌握第一手数据。要充分动员本地区律师、公证员积极参与法治体检工作，找准工作切入点，制定扎实举措，务求取得实效，避免工作浮于表面、流于形式。要建立工作督查机制，发挥考核评价“指挥棒”作用，将服务民营企业工作开展情况纳入年度工作绩效评价体系，加强跟踪问效，定期评估通报。

（三）注重宣传引导。各地要结合本地实际，主动作为，创新工作，打造符合本地区特点的服务品牌。要注重整理提炼法律服务行业服务民营企业的成功经验和信息资料，及时发现和选树先进典型，做好宣传报道，发挥典型引路作用，营造浓厚工作氛围，进一步扩大司法行政机关工作的社会影响力和群众满意度，工作中应注意保护企业商业秘密。