为抓好服务企业抗疫情促发展各项措施落实，加大项目建设金融支持，助推产业高质量发展，根据市政府部署要求，决定开展泰州市金融服务走进重点园区、重点企业、重大项目（以下简称：“三走进”）专项行动。

一、 工作目标

以习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述为指导，深入贯彻中央、省、市关于“六稳六保”决策部署，聚焦重点园区、重点企业、重大项目，突出需求导向，健全工作机制，形成工作合力，着力解决融资难点和堵点，发挥好金融为实体经济“输血供氧”作用，全力保障常态化疫情防控下企业和项目融资需求，为推进产业强市、实现产业崛起提供有力支撑。

二、 具体安排

1. 银行集中走访对接。8月下旬至9月上旬，召开金融服务“三走进”行动动员部署会，组织银行围绕全市重点园区（省级以上开发区）、重点企业（主要包括：三大先进制造业集群企业、六条重点产业链企业、高新技术企业、国家科技型中小企业、绿色等级企业、无贷户企业、新型农业经营主体）、重大项目（主要是“三比一提升”项目），逐家企业、逐个项目进行调研，宣传惠企政策，对接融资需求，研究融资方案，确定合作意向。各银行要全面发动分支机构组织摸排，其中：国有大行每家走访企业不少于100家，走访项目不少于10个；股份制银行和城市商业银行每家走访企业不少于60家，走访项目不少于5个；长江商业银行、法人农商行和异地农商行泰州分行每家走访企业不少于20家，走访项目不少于3个。

2．部门集中摸排需求。8月下旬至9月上旬，由地方金融监管局联合发改、科技、工信、生态环境、商务等部门，按照职责分工开展融资需求摸排。一是以重点园区为主阵地，摸排园区内企业和项目融资需求，形成园区融资需求清单。二是以“三比一提升”项目为重点，摸排项目融资需求，形成重大项目融资需求清单。三是依托“泰企通”平台和各部门企业信息库，围绕三大先进制造业集群、六条重点产业链、科技创新、绿色环保等领域，分类摸排重点企业融资需求，形成重点企业融资需求清单。

3．梳理情况交换信息。加强政银互动，银行走访与部门摸排同时进行。建立银行集中走访周报制度，汇总对接成果，统计投放金额，梳理形成意向合作清单和融资问题清单。对部门摸排的融资需求，按照意向合作对象，及时反馈至相关银行，组织银行再次走访对接，会商融资方案，确定合作意向。

4．开展联合会诊活动。9月上中旬，根据银行梳理的融资问题清单，按照一企一策、一项目一会商的原则，组织相关职能部门和银行，逐家企业、逐个项目开展联合会诊活动，帮助协调解决融资难题。

5．落实信贷资金投放。银行在集中走访期间，对符合条件的企业，要建立绿色通道，及时满足企业融资需求。对已签约的银企合作项目，要加强跟踪督查，推动贷款加快投放，落实企业资金保障。9月下旬，在集中走访解决一批融资需求的基础上，根据银行拟签约清单，分市（区）组织一次政银企互动交流和集中签约活动。首场签约活动拟定在泰州医药高新区（高港区），由市地方金融监管局、人行泰州中支、泰州银保监分局联合泰州医药高新区（高港区）举办。

6. 建立常态化工作机制。在总结“三走进”行动经验的基础上，进一步深化部门、园区和银行交流合作，充分依托产融四级网络、市级首贷中心、“泰企通”平台和驻厂员队伍，采取线上和线下互动方式，开展定期走访、定期摸排、定期沟通、定期会诊，建立常态化政银企对接机制，推动金融更好地服务地方经济发展。

三、职责分工

市地方金融监管局：牵头做好金融服务“三走进”行动组织协调和推进工作，汇总整理融资需求清单、意向签约清单和问题清单，持续跟踪企业和项目融资进展；牵头组织对银行机构“三走进”情况开展督查。

人行泰州中支：协同组织银行开展“三走进”行动，引导银行围绕绿色金融、科技金融和供应链金融开展创新，通过首贷中心及时向银行推送无贷户，汇编金融惠企政策，参与协调企业和项目融资问题。

泰州银保监分局：协同组织银行开展“三走进”行动，开展督查检查，编制全市“三走进”银行金融产品手册，参与协调企业和项目融资矛盾。

市工信局：提供三大先进制造业集群企业、六条重点产业链企业、企业重大技术改造项目、智能化改造项目清单；配合组织摸排制造业企业融资需求，梳理形成制造业企业融资需求清单。

市发改委：提供“三比一提升”项目清单；配合组织摸排重大项目融资需求，梳理形成重大项目融资需求清单。

市商务局：配合组织摸排重点园区（省级以上开发区）融资需求，梳理形成各重点园区（省级以上开发区）融资需求清单。

市科技局：提供高新技术企业、国家科技型中小企业清单；配合组织摸排科技型企业融资需求，梳理形成科技型企业融资需求清单。

市生态环境局：提供节能环保、清洁生产、清洁能源、负碳技术等绿色等级企业清单；配合组织摸排绿色企业融资需求，梳理形成绿色企业融资需求清单。

市重大项目服务协调小组成员单位：参与协调重大项目融资过程中的矛盾问题。

四、工作要求

1. 加强工作协同。市和市（区）统筹开展金融服务“三走进”行动。市级层面由市地方金融监管局联合人行泰州中支、泰州银保监分局牵头组织；市各有关部门根据职责分工，明确分管负责人和业务处室，按照时间节点、有力有序推进工作。各市（区）、医药高新区由地方金融监管部门会同人行牵头组织，加强联动协同，扎实开展对接；各重点园区作为金融服务“三走进”的主阵地，要落实属地责任，认真组织摸排，为园区项目和企业融资纾困营造良好环境。在摸排过程中，市和市（区）两级金融监管部门要加强统筹协调，统一报表样式，对部门提供的走访对象名单梳理归并、以免重复对接，确保不增加企业负担。

2. 切实加大支持。各银行要成立专门服务团队，建立挂钩服务机制，深入走访对接，逐家企业、逐个项目制定金融服务方案，全力争取政策资源，切实加大金融支持。同时按要求定期反馈工作进展，梳理存在问题，对符合条件的项目和企业加快信贷资金投放。

3. 强化督查问效。市地方金融监管局、人行泰州中支、泰州银保监分局将联合对银行“三走进”工作开展情况进行督查，并将督查情况运用于2021年驻泰银行服务高质量发展考核评价。对工作开展不力、应付敷衍的银行将进行通报、约谈，同时加大监管检查频次和力度。