各市（区）、医药高新区（高港区）发展改革委：

《江苏省政府投资项目竣工验收管理办法（试行）》（苏发改规发〔2020〕2号）试行以来，我市陆续开展了中央预算内投资项目和省级专项资金项目竣工验收工作，积累了一些经验，也反映出一些问题。为规范做好竣工验收工作，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识

竣工验收既是项目建设的重要节点，也是项目管理的重要环节，更是履行事中事后监管职能的重要抓手。认真做好中央预算内投资项目和省级专项资金项目的竣工验收工作，是全面检验、考核项目建设是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进项目及时投产，总结建设经验，发挥投资效果有着重要的作用。因此，要进一步提高认识，积极推进中央预算内投资项目和省级专项资金项目的竣工验收工作。

二、竣工验收权限

省发展改革委相关通知明确，国家高技术产业发展项目（包括高技术产业化项目、重大技术装备研制和重大产业技术开发项目、产业技术创新能力项目、高技术产业技术升级和结构调整项目等）、增强制造业核心竞争力、技术改造（工业部分）等中央预算内投资项目由省级组织验收，其它项目由我委项目主管处室会同评估督查处组织竣工验收。

三、竣工验收期限

项目完工并基本符合竣工验收条件的，原则上应在项目完工后一年内组织竣工验收（行业有特殊要求的除外）；项目计划建成年份结束后超过一年仍未申请竣工验收的，各市（区）发展改革委应督促项目建设单位向我委说明延期验收的原因并提出延期验收申请，延长期限一般不得超过一年。

四、验收开展条件

我委在受理竣工验收申请前，将审核建设项目各专项验收是否完成，条件具备后再开展相关工作；对无项目立项批复文件或批复的项目名称、建设主体、主要建设内容与资金下达计划不一致的项目，不予验收。

五、主要验收内容

根据《江苏省政府投资项目竣工验收管理办法（试行）》（苏发改规发［2020]2号）文件的规定，在验收过程中将对照项目批复文件和资金下达计划要求，重点审查项目建设规模、标准、内容、产能完成情况，专项资金使用情况，财务审计情况等。

六、其它工作要求

1﹒各市（区）发展改革委应对申请竣工验收项目的申请材料严格审查和把关，并在申报验收文件中写明“对验收材料的真实性、合规性负责”，确保材料真实可靠，符合相关规定。

2﹒参与验收项目设计、咨询、施工、监理等和资金申报审查的相关单位人员不得作为验收专家。邀请参加验收的专家与项目单位有利害关系或者可能影响验收工作的，应当回避。

3﹒项目建设单位在申报建设项目竣工验收时，应按照附件1的要求收集整理好项目竣工验收资料和附件2、3的格式撰写《项目竣工验收综合报告（参考格式）》、填报《项目竣工验收审查信息表》。

附件：1﹒《项目竣工验收应准备的资料清单》

2﹒《项目竣工验收综合报告（参考格式）》

      3﹒《项目竣工验收审查信息表》

泰州市发展和改革委员会

                         2022年4月24日

附件1

项目竣工验收应准备的资料清单

1﹒项目竣工验收综合报告和技术总结报告；

2﹒项目勘察、设计、施工、监理等单位的工作总结报告、技术资料和结论意见；

3﹒县级以上地方人民政府有关部门出具的各专项验收或者联合验收文件及意见；

4﹒项目实施结果（或产品）的检验检测报告、技术鉴定意见、认证（定）意见等；

5﹒项目财务审计报告；

6﹒与项目竣工验收相关的其他材料。

附件2

项目竣工验收综合报告

（参考格式，可根据项目类型作适当增减）

一、概述

概述项目单位情况及项目由来。

二、建设依据

1﹒项目审批（核准、备案）文件；项目资金申请报告、投资计划下达文件；项目重大变更、调整概算等相关事项批准文件；与项目相关的用地预审、规划选址、施工许可、环评等其他审批或者许可文件。

2﹒项目批复的建设内容、规模、目标，概算投资以及资金构成，建设地点、建设期限等。

三、项目实施情况

1﹒项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等制度执行情况。

2﹒开工和竣工时间及土建、设备安装、调试等主要环节实施过程。

3﹒建设内容、规模、目标完成和执行情况（包括土建、设备采购、技术研发和产能达标情况等）。

四、项目试生产（运行）情况

试生产（运行）情况，项目目标产品、技术创新取得的成果及其应用情况等。

五、各专项验收或者联合验收情况

根据有关规定，项目涉及的环境保护、消防、安全生产、规划落实、土地使用、工程质量、人民防空、水土保持、节能、建设档案等专项验收或者联合验收情况以及项目产品的检验检测、技术鉴定、认证（定）等情况。

六、项目资金管理情况

资金到账及管理、使用情况；项目概算执行情况；竣工财务审计情况。

七、项目投资效益

项目投资的经济效益、社会效益。

八、项目实施的经验或者教训

九、存在问题及建议

附件3

项目竣工验收审查信息表

1﹒项目名称                                         

2﹒项目法人名称统一社会信用代码：                   

3﹒项目法人代表    姓名            职务电话         

4﹒政府投资项目类别                                 

5﹒批准（核准、备案）文号                           

6﹒项目投资计划批复文号                             

7﹒主要建设内容（100字以内。含建设规模、工艺技术、设备、基建、专用工程等）                                       

8﹒建设地点     市     县（区）    镇（街道）       号

经纬度坐标                                                

9﹒建设周期     年     月至      年      月

10﹒项目总投资（万元）                    

其中：建筑工程费          设备购置费         

安装工程费          其他费用           

11﹒项目类别：□政府直接投资□资本金投入□补助□贴息□其他

12﹒资金来源（万元）政府投资       （其中:中央        

省级        市级      县级       ) 银行贷款      

企业自有              其他                

13﹒规划许可证号                                     

14﹒施工许可证号                                     

15﹒土地使用证号                                      

16﹒环评批复文号                                     

17﹒节能批复文号                                     

其他批复文号                                     

18﹒勘察单位                                         

19﹒设计单位                                          

20﹒施工单位                                         

21﹒监理单位                                         

22﹒招标范围        □全部   □部分   □无

23﹒招标方式        □公开   □邀请   □无

24﹒招标组织形式    □委托   □自行

25﹒实际开工时间        年      月       日

实际完工（竣工）时间        年      月       日

26﹒实际实施地点     市     县（区）    镇（街道）       号

经纬度坐标                                           

27﹒项目实际完成情况                                 

28﹒项目实际实施内容情况                             

29﹒各专项验收或者联合验收情况                       

30﹒项目生产产品认证（定）  □有   □无

31﹒项目竣工财务审计单位                             

32﹒交工（技术）验收主持部门                          

项目单位（盖章）                      

法人代表签字及日期        联系电话（固话/手机）        

项目负责人签字及日期      联系电话（固话/手机）        

申报竣工验收的投资主管部门或者行业主管部门审查意见（盖章）

申报竣工验收审查经办人签字及日期                       

联系电话（固话/手机）                                   

备注：1﹒请根据项目类别以及国家行业管理规范、要求，对建设项目竣工验收材料进行认真审核和填写。

2﹒上述信息表中的某些填写内容，可以视该项目类别及国家行业管理规范、要求等选择是否填写。