各市（区）民宗局，泰州医药高新区党工委宣传部，市级各宗教团体：

为进一步加强农村宗教工作，深化农村已登记宗教活动场所规范管理，在《农村已登记宗教活动场所规范管理工作标准》基础上，市民宗局制定《农村已登记宗教活动场所管理规范》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。各市（区）民宗部门、市级各宗教团体要及时组织学习，加强指导检查，切实推动《管理规范》在农村已登记宗教活动场所落地落实。农村各已登记宗教活动场所要认真对照《管理规范》，查找存在问题，落实整改措施，不断提升场所规范管理水平。

                         泰州市民族宗教事务局

2018年12月10日

农村已登记宗教活动场所管理规范

为促进农村已登记宗教活动场所规范管理工作常态化，根据国务院新修订《宗教事务条例》有关规定和全省农村宗教工作会议有关精神，结合我市实际，制定本规范。

一、思想建设

1.拥护中国共产党领导和社会主义制度，与党和政府同心同行。

2.坚持爱国爱教，弘扬优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，积极与社会主义社会相适应。

3. 设立橱窗、板报等宣传窗口进行爱国爱教宣传。

二、法治建设

1.自觉接受政府有关部门依法管理和爱国宗教团体教务管理。

2.每季度组织教职人员、场所管理人员、信徒代表学习宪法、宗教政策和法律法规等，有学习记录。

3.教职人员、管理组织成员不组织、不参与非法宗教活动，教育引导本场所信徒不参与非法宗教活动。

4.反对邪教，抵御境外势力利用宗教进行渗透，发现苗头及时向民宗、公安等部门报告。

5.宗教活动场所扩建、异地重建的，需要按照宗教活动场所设立审批程序办理。在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，经民宗部门批准后，依法办理规划、建设等手续。

三、制度建设

1.健全人员、财务、资产、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度并公示上墙。

2.做好宗教活动场所工作人员、义工、志愿者登记管理工作，完善暂住人员、参访人员、培训人员、外事活动接待登记制度。

3.建立档案管理制度，有档案室或档案柜，有人管理。

四、民主管理

1.成立由宗教教职人员、信教群众代表等3人以上组成的管理组织，实行民主管理。管理组织成员，经民主协商推选，并报登记管理机关备案。

2.管理组织成员分工具体，责任明确，名单上墙。管理组织作风民主，日常运作顺畅，作用发挥正常。

3.场所重大事项做到集体研究决定，有会议记录。

五、人员管理

1.宗教教职人员经宗教团体认定，报所在地民宗部门备案，可以从事宗教教务活动。未取得或者已丧失宗教教职人员资格的，不得以宗教教职人员的身份从事活动。

2.宗教教职人员担任或离任宗教活动场所主要教职，经宗教团体同意后10日内，报所在地民宗部门备案。

3.开展教风建设，恪守教义教规，正信正行，厉行节约，崇尚简朴。

4.宗教活动场所主要负责人因私因公外出（离开泰州范围）1日以上的，要向所在地民宗部门、宗教团体履行书面请假手续。

六、教务管理

1.信教公民的集体宗教活动，一般应当在宗教活动场所内举行，由宗教活动场所、宗教团体组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。

2.举办大型宗教活动，应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前，向所在地民宗部门提出申请，按相关程序办理。

3.提高教职人员宗教学识和讲经讲道水平，讲经讲道符合国家政策法规和本宗教教义教规，并有文字记录存档。

4.严禁在宗教活动场所内进行卜卦、算命、看相、求签、驱鬼、治病等活动。

七、财务管理

1.按照《泰州市宗教活动场所财务管理规范》建立会计账簿，账簿内容真实完整。

2. 场所重大支出由本场所管理组织集体研究同意，每月以适当方式公布财务收支情况和接受、使用捐赠情况，接受信教公民监督。

3.捐款箱指定三人管理（落实至少两把锁）。

八、安全管理

1.场所无危房。

2.严格执行《江苏省宗教活动场所消防安全管理规定》，按要求配备消防设施。

3.定期进行安全隐患排查整改（包括消防设施、用火用电用气安全、逃生疏散通道等），有安全工作记载。

九、其他方面

1.积极从事公益慈善活动。

2.佛道教活动场所实行文明敬香。

3.宗教活动场所环境整洁，无脏、乱、差现象。