工作出台的背景？

场所财务监督管理是宗教事务中一项十分重要的工作，不仅关系着场所资产是否安全有效，是否用于与其宗旨相符的活动以及社会公益慈善事业，同时也关系着场所功能的正常发挥、关系着信教群众的切身利益、关系着宗教的形象、关系着宗教和谐等多个方面。实行场所财务监督管理标准化，可以有效解决一些场所存在的财务会计制度不健全、财务管理不规范、会计核算不统一、财务监管不到位等诸多问题，杜绝财务工作中的漏洞。

《泰州市宗教活动场所财务监督管理及会计业务示例（试行）》包括哪些内容？

对场所管理组织建立与运行、会计人员配备与履职、会计科目账簿设置与使用、财务制度建立与执行、财务公开与民主监督、会计档案保管与销毁、日常费用经办与报支、重大支出确定与审批、重大基建项目核算与审计、固定资产出租与报废、无形资产的估价与转让，以及捐赠收入、存货、无形资产等35项会计业务核算，进一步明确规范要求和具体标准，旨在通过标准化的建立和实施，着力解决场所财务监督管理中存在的问题和不足，努力实现场所会计核算基本方法统一、会计业务事项核算管理统一、财务监督管理统一。

如何推进此项工作？

各地要结合本地实际，采取试点引路、以点带面、稳步推进的办法。首先，在城区、乡镇（街道）、村（社区）场所中分别选择具有一定代表性的场所进行试点。其次，认真分析试点工作中遇到的困难和问题，研究落实切实可行的解决办法及措施。再次，总结试点工作成功经验和做法，并在面上推广。工作中，要利用召开标准化工作经验交流会、组织现场观摩等方式，发挥试点场所的示范作用，引导各场所互学互帮，实现共同提高。

如何形成长效机制？

为避免标准化工作“一阵风”，各市（区）民宗部门、市级宗教团体及市直场所，要结合年度考核、和谐平安场所创建、星级场所认定等工作，加强场所财务检查，建立场所财务监督管理标准化工作长效机制。

市（区）民宗部门要按照检查数量不低于所辖场所20%的比例，每年开展检查不少于1次。对检查中发现的问题，严肃督促整改。如有违反相关法律法规的行为，则由相关部门依法依规处理。检查结果作为市（区）民宗部门考核所辖场所及市（区）宗教团体，以及场所星级评定的依据之一。

市级宗教团体要按照检查数量不低于全市本宗教场所的5%的比例，每年开展检查不少于1次。对检查中发现的问题，市级宗教团体要督促市（区）宗教团体主动担责，积极帮助场所整改提高。检查结束后，要形成检查报告，报市局备案。

市直场所管理组织要自觉加强对本场所财务行为的日常监督管理，每季度开展自查不少于1次，并形成书面报告。要主动接受政府民宗、财政等部门和市级宗教团体的监督检查，及时上报场所的财务管理制度、财务管理小组人员构成和人员基本情况、财务报表和财务情况说明、年度预算、政府资助场所款项使用情况、管理组织财务自查报告等材料。