各市（区）市场监督管理局：

现将《泰州市落实食品生产经营企业设立食品安全总监制度的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                                           泰州市市场监督管理局

                                                                                                                                                                                              2022年10月25日

泰州市落实食品生产经营企业设立食品安全总监制度的实施意见

为深入贯彻《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）（市场监督管理总局令第60号）精神要求，更好地执行《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，指导企业切实将食品安全主体责任落到实处，结合本市实际，现就落实食品生产经营企业设立食品安全总监制度提出如下实施意见。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求和党中央、国务院及省市关于加强食品安全工作的一系列决策部署，通过推行食品安全总监制度，严格食品生产经营企业食品安全总监聘用、履职、管理等要求，推动食品生产经营企业建立并落实食品安全主体责任的长效机制，提升食品安全保障能力，促进全市食品产业高质量发展。

二、重点工作任务

1. 科学界定选配范围。食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，并使其在食品安全管理体系中发挥核心作用。特殊食品生产企业、大中型食品生产企业，大中型餐饮服务企业、连锁餐饮企业总部，大中型食品销售企业、连锁销售企业总部，用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂，以及用餐人数或者供餐人数超过1000人的单位食堂等应当配备食品安全总监。属地市场监管部门负责指导本辖区内符合条件的企业配备食品安全总监，做到应配尽配。

2. 严格优配食品总监。各地应当指导企业把好用人关，被聘任为企业食品安全总监的人员，应当掌握相应的食品安全法律法规、食品安全标准，具备识别和防控食品安全风险的专业知识，以及熟悉本企业食品安全相关设施设备、工艺流程、操作规程等生产经营过程控制要求，做到好中选优。企业应当对食品安全总监进行岗前培训，考核合格后方可上岗。不得聘用5年内因食品安全违法被吊销许可证的企业法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员为企业食品安全总监。企业主要负责人应当通过书面形式任命食品安全总监，同时建立“一表一证两书”人员档案，即：食品安全总监履历表（备案登记表）、培训合格证（培训合格证明）、履职尽责承诺书、企业职务任命书，并报属地市场监督管理部门备案。

3. 全面明确岗位职责。各地要指导企业建立并落实食品安全主体责任的长效机制，进一步明确企业主要负责人对本企业食品安全工作全面负责，食品安全总监协助企业主要负责人做好食品安全管理工作。企业食品安全总监应当依据《规定》明确的职责认真履职，制定食品安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制，强化食品安全自查和应急处置，化解防范食品安全风险隐患。发现有食品安全事故潜在风险的，应当提出停止相关食品生产经营活动等否决建议，立即分析研判，采取有效处置措施，消除风险隐患，重大风险隐患应及时向属地市场监督管理部门报告。

4. 严肃开展责任追究。企业食品安全总监未有效履行食品安全管理职责，发现出厂产品连续多次不合格并产生较大影响和危害的、发生较大食品安全事故的、导致企业严重违法等情形的，企业应当终止其履职，及时调整食品安全总监人选，并向属地市场监督管理部门备案。对存在未履行职责造成严重后果、主观故意违法等情形的，要依法追究其法律责任。

5. 不断强化能力提升。食品生产经营企业应当为食品安全总监提供必要的工作条件、教育培训和岗位待遇，充分保障其依法履行职责。各地市场监督管理部门要按照国家市场监督管理总局制定的食品安全管理人员考核指南，组织对本辖区食品生产经营企业的食品安全总监随机进行监督抽查考核并公布考核结果。食品安全总监要主动学习法律法规、食品安全管理等知识，积极参加各类有利于提高食品安全管理能力的业务培训活动，每年学习培训时间不得少于40小时。

6. 建立健全激励机制。食品安全总监行政级别原则上不低于企业最高管理层副职，并享受企业高层副职（含）以上岗位待遇。各地市场监督管理部门和食品生产经营企业可以对在食品安全管理中做出重大贡献的食品安全总监给予表彰、奖励，优先推荐职称、职务等晋升评选。市市场监督管理局将联合市人力资源和社会保障局、市总工会开展全市食品安全总监技能大赛，对技能比武竞赛中成绩优异的个人颁发（授予）相应奖章（称号）。

三、工作要求

1. 提高思想认识，进一步强化工作责任感。要充分认识食品安全总监制度是落实食品安全主体责任的一项重要工作，对保障食品安全、促进食品产业高质量发展具有重要意义。各地要认真梳理辖区内符合条件的企业，明确推进责任人，认真谋划，按序时进度要求完成任务。

2. 加强宣传指导，进一步扩大实施覆盖率。要通过各种渠道宣传设立食品安全总监的意义，通过典型引导，提高辖区内食品生产经营企业的知晓率和认同度，让实施总监制度成为企业的自觉行动。要采取培训、考察、专家咨询等多种形式为企业提供指导服务，帮助企业科学合理设置组织机构、完善职责分工、制订有效的食品安全管理制度等，为食品安全总监履行职责创造良好外部条件。

3. 加强督促检查，进一步提升实施有效性。要加强工作督查，重点查看相关台账是否建立、相关责任是否明确、相关措施是否到位，确保制度实施不流于形式。要加强与企业食品安全总监的沟通，通过日常督查、检查帮助企业发现问题、整改问题，化解食品安全风险隐患，促进食品安全主体责任落实到位，不断提升食品安全管理水平。

联系人：袁小丽 食品生产安全监督管理处   86200655

孟  健 食品流通安全监督管理处   86200608

谢  涛 餐饮安全监督管理处       86200611

刘亚华 特殊食品和化妆品安全监督管理处 86200612

附件：1.食品安全总监履历表（备案登记表）

      2.食品安全总监培训合格证明（合格证）

      3.食品安全总监履职尽责承诺书

      4.食品安全总监职务任命书

附件1

企业食品安全总监履历表（备案登记表）

备注：此表一式三份，企业、本人、属地市场监管部门各1份。

附件2

食品安全总监培训合格证明

（参考样式）

我单位在XX年XX月XX日对食品安全总监进行了国家政策法规等知识培训，培训内容为《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全实施条例》等，培训完毕并考试合格。

食品安全总监：XXX

身份证号码：

企业主要负责人（签字或盖章）：

年  月  日

备注：市场监管部门、人力资源和社会保障部门、职业技能培训部门等颁发的有效食品安全培训合格证，与企业食品安全培训合格证明同样有效。

附件3

食品安全总监履职尽责承诺书

根据《泰州市落实食品生产经营企业设立食品安全总监制度的实施意见》要求，我担任本企业食品安全总监期间，将坚决履行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第60号）第八条明确的职责。我承诺，将尽心尽职协助企业主要负责人做好食品安全管理工作，采取一切有力措施，化解防范食品安全风险隐患，守牢食品安全底线。因我工作失职，造成食品安全责任事故的，自愿承担社会和法律责任。

XXX单位（盖章）

主要负责人签字：                承诺人签字：

年  月  日

备注：本承诺书一式三份，企业、承诺人、属地市场监管部门各1份。

附件4

食品安全总监职务任命书

（参考样式）

经研究决定，兹任命XXX同志为本企业食品安全总监，协助企业主要负责人做好食品安全工作，承担下列职责：

1.督促落实食品生产经营过程控制要求；

2.检查食品安全管理制度执行情况，管理维护食品安全生产经营过程记录材料，按照要求保存相关资料；

3.对不符合食品安全标准的食品或者有证据证明可能危害人体健康的食品以及发现的食品安全风险隐患，及时采取有效措施整改并报告；

4.记录和管理从业人员健康状况、卫生状况；

5.配合有关部门调查处理食品安全事故；

6.其他食品安全管理责任。

本任命自XX年XX月执行。

XXX单位（盖章）

年  月  日